1952年，军队与地方干部进行评级，军队进行军级评定，地方进行行政级别评定。虽然是两个不同系统，但级别也基本上相互对应，如大将是军委委员级，对应行政4级；正兵团级对于行政5级，副兵团级对应行政6级；准兵团级对应行政7级等。

军级评定和行政级别都是根据新中国成立之前担任的职务，战绩、贡献等为主要依据。

作为抗战时期代理豫鄂边区党委书记兼新四军5师代政委，解放战争初期中原军区副政委的任质斌，解放战争中后期转入地方工作，在1952年定行政级别时是7级，对应准兵团级。

从资历来说，任质斌在1932年参加革命，因是学生出身有文化，在苏区按宣传工作，《红色中华》报社秘书长、社长。

抗战爆发后，从延安派往豫鄂边区工作，担任边区党委副书记，书记朱理治在1940年离开边区去延安后，他就代理书记，兼任挺进纵队代政委，边区党政军工作集于一身。1941年部队改编为5师，他实际职务是政治部主任，可朱理治没有回来，继续代理政委。

抗战结束后，新中原局、中原军区成立，他担任中原局委员，2纵政委。1946年提拔为军区副政委，中原突围后，军区工作主要靠李先念与他来负责，其他人因身体不适休养。实际上，他的身体也不好，但强撑着坚持工作。

当1947年，部队从鄂豫陕撤到晋城后，他负责部队整顿。当部队改编为12纵后，他没有一起南下，而是留下休养，1948年去山东工作，此后就不在部队了，而是在机关任职，相对来说比较安定一些，身体不至于处在奔波劳碌状态，有利于健康的恢复。

如果当初他跟着部队一起南下，并入刘邓领导的新中原局、中原军区麾下，相信职务会高一些。以搭档李司令为例，他跟着部队南下后，在中原军区担任副司令，如果任质斌前去，就算不在中原军区任副职，也能在中原局担任要职。那时候，最紧缺的就是干部。

在华东工作，他从政策研究室副主任改为宣传部代理部长，后转为淄博矿区特委书记。1952年调任青岛市委书记。这一年在军队、地方评级、定级中，他被定为行政7级。

在1965之前，军队与地方的级别是不统一的，地方属于行政级别，军队属于军级。当时的大将都是行政4级，正兵团级上将是5级，也有个别副兵团级是5级，准兵团级将领有6级、7级。他如果对应军队来说，级别是准兵团级。

如果从资历来说，这个级别也不算低，如果根据他抗日时期和抗战结束后的一段时间担任的职务来说，并不算高。解放战争中后期到地方任职，是哪里需要调哪里。

此后，他被调去山东分局担任秘书长，又提拔为分局副书记，协助向明工作。可在后来到基层工作一段时间。1956年担任省政府秘书长，职务起起落落。可以说在解放后的很多年里，长期居副部级职务。