5月26日，柬埔寨总理洪森在金边经济特区慰问1万多名工厂工人时说：“我本来想请我的长子洪玛内前来帮助，虽然他是未来总理候选人，将成为未来总理，但目前他没有权利作出解决工人问题的决定。”

近些年来，柬埔寨未来总理洪玛内（Hun Manet）被现任总理洪森多次提及，由于两人的特殊关系，也由于洪森一路走来的历史背景，不能不成为一个令人争论的话题。

对柬埔寨历史稍有了解的人都知道，谈到现代柬埔寨，谈到洪森，绕不过50多年前那段往事，绕不过那个可怕的名字——红色高棉。

洪森15岁就加入红色高棉，当时是为了推翻朗诺政权。战争是艰苦的，洪森失去了一只眼睛；他也因表现出色，很快成为了红色高棉中层军官。

1975年，红色高棉攻占金边，它的事业获得了决定性成功。但在骤然获取最高权力后，红色高棉内部各山头矛盾激化，引发的争斗导致数以百万的人死于非命。

人民本以为获得了独立自主，哪知是陷入了更悲苦的水深火热之中。这段时间红色高棉的所作所为自有公论，不加详述，洪森也是受害者之一，处于朝不保夕的境地。他认识到此地已不宜久留，于是在1977年6月，洪森和几个朋友离开红色高棉前往越南，化名为梅福，迅速成为“柬埔寨救国民族团结阵线”的重要领袖。

不久之后，越南推翻了红高棉政权。随后，柬埔寨建立了“柬埔寨人民委员会”，并由韩桑林担任最高领导人，同时洪森被任命为外交部长。很快，他又晋升为政府副总理兼外交部长，当时年仅30岁，成为柬埔寨历史上最年轻的外交部长。到了1985年，总理姜西因心脏病去世，洪森被选为总理兼外交部长，成为当时全球最年轻的政府首脑。

这个总理并不是好当的，刚从丛林走出来没有几年，就被推出挑起清理烂摊子的工作，洪森既无经验，也没做好准备，便接受了整理支离破碎山河的大任。

但洪森挺了过来，让柬埔寨彻底迎来和平，同时自己在复杂多变的政治环境之下生存下来，这两点他都做到了。

你要问为什么，一是洪森在处理柬埔寨王室问题上的手段非常老道，在如何对待西哈努克亲王的问题上，举止非常得体。因此他能团结各派凝聚在王室旗下，使柬埔寨没有出现缅甸、越南那种混乱局面。

二是洪森深厚的军队背景，使得他的柬埔寨人民党掌握了柬大部分武装力量。同时他也得到周边主要国家，如越南等等的支持。有人、有枪、还有邻国背书，柬埔寨人民党因此能实现长期执政，洪森亦能长期把控实际权力至今。

上世纪中期到后期的数十年里，柬埔寨可称世界上最为动荡的一个国家，洪森能屹立不倒，令人刮目相看。在1997年《亚洲周刊》的评选中，洪森被评为亚洲50位最有影响的人物。

但是洪森也是会老的，也是要退休的，柬埔寨人民党下一任领袖属谁？未来谁来领导柬埔寨？

洪森不可能不考虑这个问题，为此他早就开始布局，推出了长子洪马内。

1994年，洪玛内就加入柬埔寨军队，99年西点深造毕业，2011年33岁的洪玛内晋升为中将，并被任命为柬埔寨陆军步兵部队副司令，同时继续兼任全国反恐部队指挥官。

2021年，洪玛内被柬埔寨人民党一致推选为未来总理候选人。洪森不失时机多次公开夸赞，洪玛内适合担任国家领导人并具备相应的条件。

2022年3月，柬埔寨西哈莫尼国王签发王令，御封洪玛内为四星级将军。面对外界对于“洪玛内晋升四星将军是为接班作准备，担任未来总理”的猜测。洪森也公开表示"洪玛内接班是肯定的，他有足够资格。”

在外人看来，儿子接老子的班，无异于世袭罔替。但在柬埔寨，虽然也有争议，也有反对，却并没有弄到群情汹涌的地步。

原因是什么？

正如东南亚的王权政治能延续至今一样，东南亚国家的王权并非像欧洲那样是个吉祥物，而是融合了传自前殖民时代的王权传统与现代的宪政形式，与现代政体紧密结合。

时至今日，东南亚十国中仍有五个国家盛行君主政治，比如我们熟知的泰国，以及文莱、马来西亚、印尼等国。这些君主在延续了古代的神圣性与文化象征之外，还进化出了适应与再生的能力。他们使用东南亚历史上长久以来盛行的“赡徇制”，即当权者将国家官职作为个人赡恩徇私、私相授受的赠品给予亲朋戚友的用人制度，换取自己保有权势和影响力，在神圣与世俗之间达到一个微妙的平衡。

比如柬埔寨，当初西哈努克次子拉那烈亲王在与洪森的权力角逐中败北，不得不流亡海外，并被军事法庭缺席判处有期徒刑35年。然而判决作出后没过一个月， 洪森就请回了拉那烈，让他在政府中担任国民议会议长职务，即是这种平衡的结果。

换句话说，王权作出了让步，换取自身得以存续，并继续发挥一定影响。故此柬埔寨的国名至今还是“柬埔寨王国”（Kingdom of Cambodia），而非其他。毕竟柬埔寨王室，是有史可考的历史最悠久的王室之一，君权神授的概念在当地早已深入人心，凝聚力极强。相权自知无法也不可能取代王权，顶多只会两败俱伤。唯有在控制军权的基础上效忠王权，才是王道。

洪森不止一次表示，其家族将永远捍卫国王和君主立宪制。王室亦投桃报李，今年3月，西哈莫尼国王签发王令，御封洪玛内为四星将军，表态对他的支持。

洪森不是没有敌人，但不管是沈良西还是其他人，都难以与他匹敌，成不了气候。这种数十年如一日的稳定结构，至少目前来看是很难动摇的。

回过头说，这种结构带来一定的稳定，它的负面影响也是显而易见的。比如缅甸，比如泰国，军政府阴影时刻笼罩在头上。上行下效，在这种赡徇制盛行的社会，民众生活中也习惯于找关系。比如去东南亚工作或旅游，遇到麻烦事最好的办法还是托关系找熟人。

柬埔寨亦是如此，在红色高棉之后其实一直都是强人政治在统治这个国家，柬埔寨实际还是总理洪森的一言堂。范围再扩大一点，新加坡也可以归于此类，只不过它没有了国王，李氏家族治理得也比较成功，让国民满意度很高，没有了那么多矛盾。

长久以来，人民也学会了习惯和接受这种潜规则，洪玛内接班不过是君统相治，世袭罔替的又一次重复。