我国“十四五”铁路发展规划中，计划新建的普速铁路数量大概是规划新建铁路总量的30%左右，剩余的这70%就是高铁和城际铁路了。从目前来看，无论是高铁还是普速铁路，都还有不少项目没有开工。

值得注意的是，其中不少在“十三五”时期就已进入规划，但目前“十四五”都还只剩两年，它们都还没有开工。这当中，除零星的线路预计即将开工外，剩余的线路大部分仍处于预可研或可研阶段。而目前仍在预可研阶段的线路，则基本就只能寄希望于下一个五年周期开工了。

小编初步统计了下，这样的新建高铁、普铁项目有8个，下面就带大家看看它们的最新情况吧。

包榆鄂高铁

先来讲讲其中的5条高铁，其中1条有望今年上半年开工。当中，“十三五”时期的研究项目延榆鄂高铁去年已开工了延安至榆林段，而榆鄂高铁到现在也还没有开工。目前内蒙古和陕西段线路已分段完成大部分可研报批前置手续，并且包鄂高铁也已由国铁集团正式启动勘察设计工作。

目前鄂榆高铁正计划与包鄂高铁统筹研究，以便统一优化线路方案，避免衔接工程造成资源浪费。所以，包榆鄂高铁仍处于可研阶段，有望在2025年底前开工。

而“十三五”时期就属于规划建设项目的长赣高铁，目前也是暂未开工。不过，这条高铁是本文要介绍的这8条铁路中进度最快，距离开工最近的高铁线路。因为它不仅批复了可研，而且初步设计前置要件除环评外，其余均已获批，并且施工图预审也已完成。

目前项目正在完善长沙区段声屏障方案，相信项目环评和初步设计离批复也不远了。虽然可能不能像湘赣两省期望的那样在3月份开工，但上半年开工应该是大概率的事情。

长辽通高铁

东北地区的长辽通高铁也是属于“十三五”时期的结转项目，但这条高铁在“十四五”期间也就去年开始有点进展。去年国铁集团正式启动了该项目的勘察设计工作，它也是“十四五”期间东北地区首条正式启动前期工作的高铁。但按目前的进展，大概率要到“十五五”初期才能开工。

而铜仁至吉首高铁十四五期间始终在可研阶段没有实现突破，自然也没有开工。虽然相比于长辽通高铁，铜吉高铁的前期工作已达到一定深度，但由于凤凰国家级风景名胜区和国家级地质公园总规批复的不确定性，所以铜吉高铁可研批复和开工的前景并不明朗。

需要说明的是，贵州段目前由于有控制性工程开工，已归为在建铁路了。相信，大家更关注的还是它什么时候能全线实质性开工。

宿迁至泗县段

另外，合宿高铁其实也是“十三五”时期的结转项目，该高铁目前只开工了安徽段（合肥至泗县段），而宿迁至泗县段可研还没有批复，今年也不一定能开工。

目前，该段可研报告已通过国铁集团审查，待履行报批手续。在江苏省今年的计划中，宿迁至泗县段是属于争取开工项目，所以今年能否开工也是不确定。

而“十三五”就规划了，到现在都还没有开工普速铁路项目还有3个，其中大丽攀铁路就是属于“十三五”的结转项目。这条铁路这些年也是坎坷，有人说它经历了从低配到高配再回归低配的过程。因为一度想按高铁标准修建的大丽攀铁路，受高铁审批收紧的影响，这些年一直在重新论证，目前基本明确为客货共线标准，但可研也始终没有批复。今年攀枝花市在工作报告提到，力促大丽攀铁路2025年前开工。

大丽攀铁路

此外，“十三五”时期就属于研究项目的日喀则至吉隆口岸铁路，十四五时期并没有太大进展，目前仍停留在预可研阶段，谈开工都还为时尚早。线路规划东起拉日铁路日喀则西站，经萨迦县，定日县等至吉隆镇，设铁路口岸站，后取直至国界，预留向加德满都延伸条件。

中卫至平凉铁路扩能改造项目属于“十三五”结转项目，去年列入了我国计划新开工的20个重点铁路项目。目前，由于国铁集团与宁夏就可研批复会签文件相关内容尚未达成一致意见，所以沿线今年对该项目的目标都是写的“争取开工”。不过，按目前的进展来看，纵使今年不能开工，明年应该也会开工的。

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