在县级部门兢兢业业干了30年还是四级主任科员合理吗？中国有一句古话叫，只要存在就是合理的。在机关工作的朋友，表面上都是称为政府官员，但不一定各个都是官，从广义的角度去看，实际就是政府雇员。

虽然公务员是铁饭碗，是终身制，不需要和单位签订劳动合同，这是由机关的性质的来决定的。在机关还有一句话，叫做铁打的营盘流动的官。在机关工作的朋友都知道，官员的流动性很大，虽然这种流动都是在体制内，但流动是以不影响本单位的业务开展为前提。

在机关中，普通公务员是一个基本盘，不管官员如何流动，单位的业务都不会受到影响。这除了机关的公共属性以外，就是各个机关的职责，制度建立比较完善。工作流程比较清晰，所有的业务几乎都是一成不变的，普通公务员就是保持本单位业务能顺利开展的基石。

我在县委办公室工作时，县委办公室主任差不多每几年就会换一个。毕竟县委办公室主任是处理县委日常事务的具体负责人。县委办公室的业务主要就是为县委领导服务，包括文书处理、上传下达，信息收集，会议组织、机要收发等。

每一任县委书记都有不同的特点，包括工作方式，思维方式，处理问题的能力等，县委办公室主任作为书记的大秘和内当家，每个书记的要求是不一样的。所以在多数情况下，只要县委书记换了，县委办公室主任几乎也会换。

但只要县委办公室的基本盘不变，比如秘书班子、写作班子，事务班子的人不变，整个县委办公室就能保持正常运转，为了保持这种运转，所以很多在县委办公室工作的老人，几乎一辈子都在平凡的岗位上默默奉献。

我们单位有一个老收发，从参加工作开始，就在县委办公室做收发，收发文件，登记文件，送阅文件，每天的工作都是如此，不需要创新，不需要很高的文化，只需要心细，忠诚，保密意识强就行。

这位同事由于文化水平不高，但钢笔字写得很好，他的文件登记表就是一部书法作品，他整理的档案封面整洁、干净，内容丰富，干了几十年的机要收发，没有出过任何问题。新来的秘书都先后提拔了，有的甚至成了县委政府的领导，可他还是一个老收发，最后到了50多岁，终于提拔为机要科的科长，享受副科级待遇。

在过去的县级机关，乡镇机关中，其实很多人到退休时还是一个普通科员的情况是比较普遍的。2015年1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，这让在县级机关的工作人员看到了晋升的希望。但这个文件到2019年6月1日，随着新公务员法和公务员职务职级并行规定的实施而作废。

随着职务职级并行规定的实施，公务员除了职务晋升以外，还可以按照职级晋升。但职级在不同的机关，职位设置是不同的。比如县领导班子中，可以设置二级巡视员职位，可以设置一级到二级调研员职位。

在县乡机关中，二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%；三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%，其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%；一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。

从这个规定来看，在县级机关工作的普通公务员在理论上可以通过职级晋升，最高晋升到二级调研员，这个大概就是普通公务员职级晋升的天花板。但由于职级晋升也是一种晋升，和职务晋升是并行的关系，几乎四级以上调研员职级，和普通公务员无关。

普通公务员最容易晋升的职级就是四级主任科员，文化水平高一点的人，可以晋升到三级主任科员，二级以上主任科员几乎成了副科级领导职务的专利，这就是目前县乡机关面临的现实问题。

综上所述，在县乡机关工作的普通公务员，兢兢业业干了近30年，晋升为四级主任科员，已经算是不错的了。不管是职务的晋升，还是职级的晋升，其实都没有合理不合理的问题，只有需要和不需要的问题。从表面上看干了30年还是四级主任科员，但与过去相比，这已经算是一个比较的进步了。