文｜跑赢

一个单位的“一把手”，具有最终决策权、人事权和财权，是单位中最为关键的人物。一个单位的工作水平，从其“一把手”身上就能看出个大概了。

有权必有责，权责必匹配。单位“一把手”看上去很风光，什么事都说了算，但其肩负的责任也更重，主要表现在“四个不容易”。

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01

拍了板，意味着承担决策事项的风险

单位“一把手”具有最终决策权，是单位最后一个拍板的人，有些事分管领导可以不管，中层干部可以不管，但是单位“一把手”却不能不管。所有重大事项的决策，都要由“一把手”做出；所有决策的失误，都要由“一把手”承担。

因此，一旦单位“一把手”拍了板，那就意味着他要承担决策的各种风险。明确全部干是决策，干一半是决策，就连一点也不干也是一种决策。可以说，决策无处不在，决策风险也无处不在，只是风险的大小不同而已。

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02

签了字，意味着要承担资金投入的风险

单位“一把手”具有财权，所有的支出都要经过他的审核同意。重大项目的投入更是如此，从计划、预算，到施工、审计、决算，都要“一把手”环环签字。单位每年的支出预算少还好说，如果动辄就是上亿资金的花费，那资金投入的责任就大了去了。

一旦“一把手”签了字，就意味着要承担资金投入的各种风险。投入花费过高是问题，施工方偷工减料是问题，关联交易、内幕交易更是问题。可以说，一旦准备花钱了，风险就跟着来了。

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03

说了算，意味着要承担发展不力的风险

单位“一把手”承担着经济运行和单位发展的重任，无论是经济增长、财税贡献，还是社会服务，都需要稳中求进、不断突破，为当地经济社会发展作出单位贡献。从产业布局、项目引进、平台搭建，到运行管控、指标增长，全都需要“一把手”来定夺。

在单位中说了算，就意味着“一把手”要承担发展不力的风险，产业升级不力不行，发展太慢不行，发展质量不高也不行。可以说，干了单位“一把手”，发展的压力就来了。

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04

有了责，意味着要承担问责问效的风险

单位“一把手”是单位管理的第一责任人，无论是安全生产、信访稳定、遵纪守法，还是干部职工的思想动态，都不能出任何问题。“一把手”肩上责任重大，必须通过深入细致的工作，确保单位安全稳定，为高质量发展奠定坚实基础。

一旦肩上有了责，就意味着单位“一把手”要承担问责问效的风险，工作要干好，经济要发展，安全稳定更是要保证。可以说，单位的风险事项繁多，任何一个方面都不能出问题，这都是“一把手”的压力。

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