邱德志是熟食店老板，花了22万买了1800个猪头，没想到刚进冷库，市监局竟然找了过来，还对他罚款721万，让我们看一下到底怎么回事！

案例回顾

（真实事件改编，文中皆为化名）

邱德志热爱做饭，尤其是肉类，各种类型的肉到他手里都会变成美味佳肴。

正好家里有一家小铺子，邱德志就想开个小点的熟食摊，摊子上每天有猪头肉、烧鸡等。

没想到很受大家欢迎，邱德志还帮街坊邻居加工熟食，收取少量的加工费，也得到了大家的一致好评。

最近，邱德志的摊子上的熟食供不应求，大家都劝他扩大店面，邱德志也动了心。

于是他在家附近租了个店，简单装修了一下。

邱德志发现自己做的猪头肉特别受欢迎，于是想大量购入一些猪头，为此他还租了一个冷库。

于是他通过朋友联系了一个卖猪头的供应商，双方谈好了价格，邱德志一次性支付了22万，买了大约1800个猪头。

对方给的承诺是这猪头到了之后邱德志可以先验货。

就这样对方也按约定发了货，可是当运到冷库内时，市监局的人竟然来检查了。

工作人员问：“这些猪头哪来的？干什么用？”

邱德志解释道：“这些熟食是我买的，我是开熟食店的，为了做成熟食卖”

工作人员：“提供一下进货发票和检验检疫合格证明”

邱德志说：“进货发票我没有，检验检疫证明我问一下卖家”

邱德志联系卖他猪头的人，但是联系不上。可把邱德志急坏了。

工作人员：“既然你现在提供不了这些，那你这批猪头，按照规定我们就要扣押，你要提供供货方营业执照、食品经营许可证、进货收据、动物检疫合格证证明、详细交易凭证、与转账账号”

邱德志没办法，只能赶紧联系供货商，但是一问，

供货商说：他只是个人养猪场，没有营业执照，进货收据也只能给他开个人的，检疫合格证证明他也提供不了。

这可把邱德志愁坏了，就和市监局说，他不能提供他们要求的这些材料，

只能提供交易凭证和转账账号，证明是他买的，其余的提供不了。

市监局按照规定，以邱德志经营的熟食店提供不了动物检验检疫合格证明对他罚款了721万。

邱德志觉得天都要塌了，自己的店铺转让，把家里的房子卖了也拿不出721万。

邱德志无奈，只能起诉到法院请求撤销对他的处罚，那法院会支持他么？让我们一起看一下。

法律分析

邱德志认为，这批猪头他还没有取得所有权，因为他和卖家约定他应当现场验货，现在还属于验货阶段。

而且自己的猪头还没进入到市场，没有造成损害结果，所以不应当处罚他。

市监局认为，猪头已经进入邱德志的冷库，处罚他没有问题，

而且他们对他的处罚有法律依据，邱德志的猪头价值为22万，金额达到10万以上了，应当对他从重处罚。

那法院会如何认定呢！

根据《民法典》的相关规定，动产的所有权转移方式为交付，而现在猪头已经进入邱德志的冷库，视为他取得了猪头的所有权。

根据《食品安全法》的相关规定，经营者应当按规定提供检疫合格的肉类，如果未经检验或者检验不合格的，有关部门可以进行没收并处罚款。

现在邱德志提供不了猪头的检验检疫合格证明，而且邱德志涉案金额较大，所以，市监局对他的处罚合理合法。

最后法院判决，驳回了邱德志的诉讼请求。

判后，邱德志不服上诉至二审法院，但二审法院维持了原判。

个人观点

食品问题不容小觑。对于本案，你怎么看！