乾隆五十七年(公元1792年),清朝政府始建“代本制”的西藏地方军队。它与驻防西藏的汉军同属清朝驻藏大臣管辖。藏军初建为6个团(藏语称“代本”),每团编制为500人,设代本(即团长)1~2人,系四品官衔。代本下辖两个如本(即营长),每营编制为250人;如本下设两个甲本(即连长),编制为125人;甲本下设5名定本(即排长),各辖25名士兵。1846年,“藏汉军统一管理制”改为“藏汉军分理制”,藏军始由噶厦(实际上的西藏地方政府)管辖。
民国以后,藏军进一步扩大,增至十余个代本团,且编制亦有扩大,每团为500~1000人不等。部队番号一般按藏文字母的顺序排列。其常备军约5000~6000人,其中1000人为“古松玛米”即警卫团,常驻拉萨,其余团队则分驻西藏地方各地。
1913年,西藏地方正式建立“玛基康”,即藏军司令部,负责藏军指挥、管理训练,隶属噶厦。司令部设僧俗“玛基”(司令官)各一人,均为三品以上官衔,通常由札萨(地位在噶伦以下但略高于四品)充任,也可由噶伦(主持“噶厦”事务,总办西藏行政事务)兼任。下设札康(军械局)、颇康(供给局)、洛局康(训练局)。藏军司令部成立后,由其直接任命定本、甲本,如本仍由噶厦任免,而代本的任免则必须经达赖喇嘛批推。
藏军自民国以后,主要仿照英军训练方式。一些军官曾至英国、印度留学。1919年,江孜军事训练团就有英国教官。
藏军来源主要为征兵制,即“三丁抽一,五丁抽二”,但僧人例外。
九世班禅额尔德尼于1936年拟回藏时,曾设立“玛勒空”(即军务处),类似达赖喇嘛系统的“玛基勒空”,由四品俗官主持。下设有宇柯冈,管理武器弹药;玛颇冈,管理军粮;玛井冈,主管军法。其时,班禅额尔德尼共有三个卫士队(相当于代本)。1937年12月,九世班禅额尔德尼逝世后,军务处有所改变。
历任总司令:
绛巴丹达(1912-1913.升噶伦);
擦绒达桑占东(1913.3-1924.10.罢);
泽墨罗布旺杰(1913.初-1914.升噶伦);
玉拉丹巴次旺(1914-1915.罢);
仲巴朗杰坚赞(1925--928);
龙厦多吉次称(1925-1928)。
代本:
多喀泽旺南杰(1911-1922);
普隆旺清札敦(1913-1917);
崔科索朗旺堆(1912.代;1916.正-1921);
泽桐居美嘉措(1913-1928);
琼让(1914.10-1928);
夏札噶丹饶杰(1915-1917);
索康旺清次登(1917-1928);
多仁丹增罗布(1919-1924);
门堆多吉南杰(?-1923);
如妥(1923-1928);
朗噶哇旺曲塔钦(1926-1928);
达朗(?-1927.死)。