最近，番禺的沙溪村旧改获得新的进展。

7月1日，方圆地产发布公告：其联营公司广州升龙方圆置业有限公司一笔10亿元的逾期贷款获银行展期12个月。原借款今年4月到期，延长12个月后，到期日为2025年4月24日。该公司成立于2019年，即沙溪村旧改的合作企业，升龙持股比例为60%，方圆为40%。

| 公告节选 源上海证券交易所

升龙方圆正在努力推进沙溪旧改事宜，另一方面，旧改仍然道阻且长。推进缓慢 实施方案仍待商榷沙溪村位于番禺区北部，南邻万博CBD，北靠海珠琶洲，且南北都有江景，区位、交通、景观条件非常优越。

项目定位为国际科技产业创新中心与沙滘岛滨水智慧社区，规划有景观绿轴、产业带、商务办公区和滨水商业区等等。项目规划总建筑面积约365.3万㎡，总投资额达到高达398亿，被誉为广州“最贵旧改”。各种条件加持，落成后也是一个不折不扣的产业宜居大城。

| 沙溪旧改效果图 沙溪旧改宣传物料

虽多方一直在努力推进，但沙溪村旧改一波三折。2019年，方圆和升龙被确定为该村改造的开发商，2020年，番禺区城市更新局发布《关于广州市番禺区洛浦街沙溪村更新改造实施方案的批复》。按规定，实施方案应在3年内签约率达到80%，才能正式实施，否则应重新报批。2023年，3年期满，番禺区城市更新局宣布，表决时间延长至2024年7月31日。今年初，因合作企业资金周转问题欠缴租金，影响分红发放，需挪用旧改保证金，遭到部分村民反对，但最终仍按照此法执行。街道办对此发布公告，说明此法符合规定，且企业已在今年4月补回保证金。

| 房产CHANNEL摄也因此，沙溪村分红方案表决延至今年6月，但因有一半人没有参与投票，导致此次表决被取消。原因大概是部分村民想要更换开发商。但在今年5月份的沙溪村旧改宣讲会上，已明确在政策端的信息：签约过8成后，开发商必须存足198亿元（30%现金+70%银行保函）复建安置资金后，才可以开始动工，防止烂尾。至7月份，沙溪村面临两个比较急迫的问题：1.村民分红方案未通过，去年的分红仍未能发放；2.本月底，如果签约率不能达到80%，实施方案面临再次延期或者重新编制。站在村民角度，去年的分红问题比较好解决，毕竟钱已经准备好了。但村民对旧改诉求大致有两个：1.更换合作企业；2.修改拆补方案，提升拆迁补偿金额及相关待遇。同样地，5月的宣讲会上面明确提到：旧改必须推进，方案到期也不意味着不改造，不意味着开发商会撤场。如果重新制定方案，大概率不会比现有拆改标准更高。未达村民预期 旧村生活照常早前，沙溪村旧改意愿强烈：2018年该村改造意愿表决同意率96.74%，2020年改造实施方案批复前表决同意率达95.29%。后来沙溪旧改的停滞还是源于开发商的资金困境，对于方圆和升龙来说，肯定不愿看到“换开发商”。目前债务展期和政策的推进，无疑利好旧改，只是村民的信心可能需要持续的成果出炉才能够修复。几年的局促不前，也催生了另一些问题，如与里仁洞旧改的对比。里仁洞旧改实施方案于2022年批复，比沙溪村还晚两年，推进速度显然较快。其在拆补方案方面，也稍有优势：

| 沙溪旧改展示中心物料 房产CHANNEL摄如弃产补偿沙溪村为15000元/㎡（拆一补一）和13500元/㎡（权益面积），里仁洞村则为20000元/㎡（拆一补一）和18500元/㎡（权益面积）。虽然不能这样简单比较，开发商也在解释差异化的原因，可村民必然介意纸面上的差距，毕竟“两兄弟”都在番禺，也有相似之处。即使沙溪村的赔偿标准不及里仁洞村，但仍处于较高的水平。按照2023年开始执行的《广州市农民集体所有土地征收补偿办法》，建面超过280㎡的部分不属“拆一补一”的范围，只按建筑成本补偿。

| 《办法》节选 广州市人民政府官网而沙溪村的补偿方案并无这样的限制。3月29日，《广州市城中村改造条例》获广东省人大常委会批准。日后，政府主导的做地模式将会成为主流，逐渐告别市场化，转向稳定、高保障，但目前来看，补偿金额也是相对较低的。像沙溪村、里仁洞村等，应该也是最后一批新规前的旧改项目了。已经板上钉钉的方案可以不更改，只是多重因素叠加之下，村民仍有诉求。面对眼前的情况，有村民表示想要先解决眼前的问题，比如把去年的分红拿了，后面的事谁也说不准。悲观的村民则认为：拆迁款不多，且以后分红看上去比现在收租少，开发商似乎没办法保证村民利益。现在的沙溪村产业仍在。最南侧的五金塑料城已经人去楼空，褪色的宣传标语在暗示着旧改已经历时多年。

一路之隔的酒店用品博览城，以及村内各个五金、酒店餐饮用品制作厂则依然在红火地经营，丝毫没有拆迁的痕迹。

与多数昏暗逼仄的旧村不同，沙溪村内道路开阔，环境整洁，大的挂车可以出入运货。

相比几个月前，沙溪村的旧改似乎只有补回旧改保证金和获得“债务展期”这两项成果。

对于很多村民来说，他们收租稳定、居住环境也还算适宜，似乎没有特别急迫的旧改需求。对于广州来说，还需要各方的努力，来续写城市旧改新的故事。7月底沙溪即将迎来一场考试，希望能有更好的答卷。