最高降5.32亿元！惠州拟斥资超127亿元收回46宗地块

近日来，惠州市自然资源局及各县区自然资源分局相继发布《拟收回收购国有建设用地土地使用权公示》公告。经统计，全市拟斥资127.52亿元，收回收购46宗国有建设用地土地使用权，土地面积合计226.44万㎡。其中，惠城区13宗，仲恺区9宗，惠阳区2宗，大亚湾区1宗，博罗县2宗，惠东县12宗、龙门县7宗。

根据《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》（自然资发〔2024〕242号）相关规定，地方利用专项债券资金收回收购土地，盘活存量，能够起到三方面作用：一是减少市场存量房地产用地规模，更好发挥土地储备“蓄水池”和投放调解的功能，稳定市场预期。二是增加资金流动性，有利于房企集中资金用于保交房。三是收储后形成“净地”“优地”，既有利于补齐公共服务设施短板改善环境，满足居住需要，也可以腾出空间支持实体经济发展，促进有效投资。

均系地方国企地块

上述土地均为地方国企（如惠州交投、惠州城投、惠州水务、以及各县区城投等）通过土地招拍挂等形式获得的地块，竞拍时间集中在2021年-2024年之间，涵盖涉宅地块、商服地块、工业用地等。

“地方国企承担稳增长先行军，收回收购其所属地块能给稳增长带来资金上的源头活水。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为：目前收回收购的主要是地方国企地块，一方面在于地方国企地块资产负债关系较为清晰，另一方面民企地块很多在抵押状态，或有复杂的债券债务关系，甚至是司法纠纷，不符合收储条件，并非只选国企地块，后续民企地块符合条件，收购公示将会出炉。

收回价格最高降5.32亿元

这些地块的收购价格，绝大部分低于当初的土地成交价，折扣多在7.0-9.5折区间。

有8宗地块降价超1亿元：包括惠城区马安新群上寮JD10-01、JD10-03地块降5.33亿元、惠城区南四环沿线科教片区HQ02-16、HQ02-19地块降2.24亿元、惠城区鹿江沥南岸LJL-47-28地块降1.72亿元、惠城区鹿江沥南岸LJL-47-26地块降1.50亿元、大亚湾澳头中心北区ZXB04-03-02地块降1.39亿元、惠阳区三和街道铁门扇村寨背村小组迎宾大道南侧地段地块降1.14亿元、仲恺区潼侨镇ZKC-047-07号地块降1.11亿元、惠城区江北金鸡地区JBX21-04地块降1.02亿元。

其中，惠城区马安新群上寮JD10-01、JD10-03地块当初成交价为17.95亿元，目前拟收回收购价格约12.63亿元，降了5.32亿元，相当打了约7.0折。

收回涉宅地块103.89万㎡

惠州该次拟收回收购土地中，涉宅地块共26宗，合计103.89万㎡。根据《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》（自然资发〔2024〕242号）相关规定：“应优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地，并强调收回收购的土地原则上当年不再供应用于房地产开发。”

最新数据显示：2024年第四季度惠州各县区存量住宅用地中，未动工的土地合计近600万㎡（不含龙门）。李宇嘉指出，目前土地库存规模较大，不少多年前出让的地块，由于规划条件不适应新形势，或地价下跌，或开发商没有开发能力，土地库存大导致地价稳定的压力大，不利于开发商资金链好转和房企风险防范，也不利于保交付。