2025年第一位来访的外国元首是谁？是大家肯定想不到的一个国家：2025年1月14-17日，斯里兰卡第9任总统迪萨纳亚克开启了为期4天的对华国事访问。
对斯里兰卡有印象的朋友，肯定会想起几个关键词：锡兰红茶、绝美风光，还有曾经多次出现在电视里的泰米尔猛虎组织……
不过，21世纪的斯里兰卡至少有一点与我们是相通的——大力发展经济。
【美丽的斯里兰卡】
斯里兰卡是位于印度洋上的岛国——但距离印度大陆很近，西北面隔着窄窄的保克海峡与印度相望。斯里兰卡的国土面积约为6.56万平方公里，人口2200多万人，斯里兰卡与我们宁夏6.64万平方公里差不多大，但人口总量还不如上海一个城市的多。
斯里兰卡以东是孟加拉湾，以西是阿拉伯海，南部靠近赤道，首都科伦坡，从整体上看，斯里兰卡的区位和通道地位非常重要，尤其是对于印度洋来说。
【1775年绘制的斯里兰卡地图：像不像印度洋里的一滴眼泪】
NO.1｜壹：帮助他金融纾困2025年初斯里兰卡的到访，首先就是高度赞赏我国为斯里兰卡金融纾困提供的宝贵支持，包括对涉华债务重组给予关键帮助。
当然斯里兰卡也愿意尽快与我国的金融机构落实双方达成的债务处置方案——中国人民银行和斯里兰卡央行已续签货币互换协议，将继续开展金融领域合作。
【斯里兰卡首都科伦坡】
这件事还要从几年前说起。
2022年斯里兰卡深陷经济危机，于当年7月宣布国家处于破产状态，值得注意的是，国家破产与企业破产有所差异，斯里兰卡的破产并不意味着其国家的消亡。
在斯里兰卡政府宣布破产之后，他们仍然有机会通过破产重组等方式寻求经济上的复苏，正是在这个背景下，我国向斯里兰卡伸出了援助之手，为其提供了宝贵的经济支持，而且这种援助不仅无附加条件，更是助力斯里兰卡走出经济困境、走向经济复苏的重要一步。
【斯里兰卡首都科伦坡】
那的斯里兰卡，只能用一团糟来形容，比如自2022年初起，斯里兰卡民众陆续面临停电与燃料等必需品匮乏的困境，同时斯里兰卡的通货膨胀率急剧上升，这几年平均每年高达50%左右——斯里兰卡的民众当然不满，所以从2022年4月起，在首都科伦坡爆发了多次上街暴走的抗议活动，并且迅速席卷全国。
【斯里兰卡首都科伦坡】
由于外汇储备不足，斯里兰卡政府想缓解也很难，根本无法进一步进口所需物资，这导致公共汽车、火车以及医疗车辆等关键服务领域的燃料供应短缺，随之而来的结果是汽油和柴油价格飙升，国家经济运转面临严重困境。
至于偿还外债和外债利息，那就更难了，外汇储备都不够了，总不能多印一些斯里兰卡卢比还给国际债权人吧。所以这种局面不仅损害了斯里兰卡在国际借贷中的信誉，当然也会造成另一个局面——想再借新钱，也更加艰难，利息再高也没用。
【斯里兰卡首都科伦坡】
斯里兰卡这个以种植业和旅游业为、另有一部分宝石、矿产加工业的发展中国家，在2019年末遭遇了全球口罩的冲击，旅游业遭受重创。同时，斯里兰卡境内还发生了一系列炸弹袭击事件，进一步吓跑了游客。政府因此将经济危机的根源归咎于这两大因素。
【斯里兰卡首都科伦坡】
2021年初，斯里兰卡面临严重的外汇短缺问题，政府试图通过禁止化肥进口来缓解这一困境。然而，由于改用有机肥料后，农作物产量大幅下滑，这反而进一步加剧了外汇的短缺。
农业与旅游业双双受挫，斯里兰卡何去何从？
2023年10月斯里兰卡与我国进出口银行就一项价值42亿美元的债务问题达成了重要协议，这一里程碑式的事件标志着斯里兰卡在推动经济复苏的道路上迈出了坚实的一步。
【斯里兰卡首都科伦坡】
NO.2｜贰：科伦坡港新突破科伦坡港是全球主要的集装箱枢纽——大家可以看看斯里兰卡在印度洋的位置、科伦坡港在斯里兰卡上的位置就明白了。
按照斯里兰卡港口管理局（SLPA）数据，2024年科伦坡港集装箱吞吐量达到762万标箱，为历史最高水平，在全球集装箱港口中排名第24位。
【科伦坡港位置示意】
科伦坡港主要有4个码头，分别是贾亚集装箱码头（JCT）、南亚门户码头（SAGT）、东集装箱码头（ECT，部分运营）和国际集装箱码头（CICT）。
重点聊聊其中的国际集装箱码头——2011年我国招商局港口控股公司以5.6亿美元投资该码头，这个码头总占地约为870多亩，我们获得85％的股权，剩下的15%股权由斯里兰卡港务局持有。
【科伦坡港】
科伦坡国际集装箱码头于2014年正式运营，当年完成集装箱吞吐量68万标箱，10年后的2024年达到335万标箱，约占科伦坡港集装箱吞吐总量的44%，紧邻科伦坡国际集装箱码头的南面，就是2025年1月我们与斯里兰卡《联合声明》提到的科伦坡港口城。
科伦坡港口城由我国交建与斯里兰卡国家港务局共同开发，一期投资约14亿美元，带动二级开发投资约130亿美元，整体开发时间25年，因为它的规模、功能和经济价值都实在太大了。
科伦坡港口城规划建筑规模超530万平方米，包括填海造地276公顷土地，按照已经公布的规划，港口城集金融、商务、会展、购物中心、酒店、水上运动区、游艇码头、高尔夫球场、娱乐、居住、学校、医疗、文化等多种业态为一体，是迄今为止斯里兰卡最大的外国直接投资项目。
其实这不仅仅是一座港口，而是一座新城——按照当时中斯签署的协议，科伦坡港口城中的108公顷土地归我国交建（CCCC）所有，开发公司拥有99年的地契租用权，不过其中20公顷土地中方拥有永久产权。
【科伦坡港的日落风光】
没办法，因为这件事中间也有很多困难和弯路，比如2015年3月，斯里兰卡政府以“缺乏相关审批手续”、“重审环境评估”等原因叫停港口城项目，经过多轮沟通，2016年8月中斯达成新的补充协议：
（1）我国交建放弃因项目停工向斯里兰卡政府索要的1.4亿美元的理赔款。
（2）斯里兰卡政府额外划拨2公顷土地给中国交建作为补偿。
【远眺科伦坡港】
（3）取消之前协议中20公顷土地为中方拥有永久产权的条款——这一点需要说明一下，当时斯里兰卡政府发言人给出的理由也很明确：印度反对斯里兰卡给予中国科伦坡港附近土地的永久产权。
（4）划归中方使用的土地租赁期限99年维持不变。
所以，我们一共在科伦坡港口城项目获得110公顷土地的99年使用权，而且目前进展开始顺利起来，科伦坡港口城项目的填海造地工程已经竣工，一期市政工程也已基本完成，后续开发项目按计划实施。
【科伦坡港：码头上的传统舞蹈】
NO.3｜叁：惊喜的汉班托塔港汉班托塔港，也经常被翻译成汉班托特港，位于斯里兰卡南部省汉班托塔区首府，原来是一个渔港，这个地区的人口以信奉伊斯兰教的马来人为主，信奉佛教的僧伽罗人也占有相当的比例。
汉班托塔的名气可不小，因为这里是2005年11月上台的斯里兰卡第六任总统马欣达·拉贾帕克萨的家乡，而且我们从2007年起在这里就有了实际进展。
【汉班托塔港位置示意】
2007年10月中斯达成协议，我国港湾工程有公司、水利水电建设集团联合承建汉班托塔港，我国进出口银行向汉班托塔港提供85%的资金即3.06亿美元，期限15年，利率6.3%。
所以汉班托塔港于2008年1月动工，2010年11月便基本建成并交由斯里兰卡港务局运营，不过由于斯里兰卡方面经营不善，汉班托塔港的收入不足以还本付息。截至2016年，累计亏损3.04亿美元——几乎把投资全部亏损进去了。
【汉班托塔港进展神速】
到了2016年4月斯里兰卡因为国内出现严重的债务危机，无奈之下向中方提出以债转股的方式将汉班托塔港交给中方管理，我们经过认真考虑后，在2017年7月与斯里兰卡签署新的协议。
我国招商局控股港口公司向斯里兰卡政府支付11.2亿美元，购得汉班托塔港口70%的股权，其中招商港口收购汉班托塔国际港务集团85%股权和汉班托塔港服务公司49.3%股权，总体股比约70%。
另外，我们还获得汉班托塔港区周边约11.5平方公里土地的租赁开发权，用于建设工业园区，独家特许经营权期限为99年。
这样我国招商局港口控股公司分别在斯里兰卡的科伦坡、汉班托塔拥有了两个港口，即占股85%的科伦坡国际集装箱码头（CICT）和占股70%的汉班托塔港。
【汉班托塔港的功能实在太强大了】
结语汉班托塔港与科伦坡港都在斯里兰卡岛的南部，一西一东，会不会产生同质化的竞争呢？由此会不会造成我们在实际运营时发生亏损呢？
解决方法只有一个：为了避免同质化竞争，那就提前进行差异性规划和分工，比如科伦坡码头重点做集装箱业务、汉班托塔港重点发展汽车滚装、散货、远洋轮加油业务，另外发展工业园区加工的业务，也是很不错的选择。
其实，我国在古代就已经发现和重视斯里兰卡的地理位置的重要性，斯里兰卡在我国古代典籍中史称师(狮)子国或僧伽罗国，早在公元410年，晋代高僧法显赴斯游学，取回佛教经典并著有《佛国记》一书。到了明代，我们的航海家郑和下西洋时多次抵达斯里兰卡。
另外有一点不说不快，印度其实多年来一直在用印度洋来作为与我们合作（谈判）的筹码，而我们在斯里兰卡近些年取得两大港口的突破，在实质上已经削弱了这种企图。
