“对食堂问题,群众最欣赏的是条文中‘可以不办’几个字”

千篇历史藏 2024-11-12 05:13:30

【《毛年谱(1949-1976)》(第四册)纪事本末(609)】1961年,毛泽东68岁。

“农业六十条”

1961年3月15日—23日 在广州小岛招待所主持召开有各中共中央局书记,各省、市、自治区党委书记参加的中央工作会议。这次会议讨论通过了《农村人民公社工作条例(草案)》(简称“农业六十条”)和《中共中央关于讨论〈农村人民公社工作条例(草案)〉给全党同志的信》,《中共中央关于认真进行调查工作问题给各中央局,各省、市、区党委的一封信》。

对这次会议,毛泽东的评价是,这是公社化以来中央同志第一次坐下来一起讨论和解决农业问题。关于这次会议的情况,邓小平三月二十七日和二十九日先后在中央书记处和书记处召开的报告会上作了传达。他说:

这次会议,主要解决两个问题:一是两个平均主义,这是政策问题;二是调查研究,这是工作方法问题。“十二条”解决了公社、大队的平调问题,但没有解决生产队与生产队之间、生产队内部人与人之间的平均主义问题。两个平均主义问题不解决,群众的积极性不能很好地调动起来。会议通过的《农村人民公社工作条例(草案)》,有意识地限制公社这一级的权力,真正实行三级所有制,主要基本核算单位是生产大队,还有相当一部分所有制放到生产队,这一级所有制范围扩大了。社员个人所有制也肯定了,有不少东西。

这个条例草案,主要的规章制度是恢复了高级社的,但人民公社的有些制度也保留下来,如三七开等。条例写得比较活,可以照顾到不同的情况。这次会议是畅所欲言的,大家想讲的话都讲了,实事求是地加以分析。讨论条例草案时,各种意见都讲了,比如有主张小队为基本核算单位的,有主张只办农忙食堂的,也有主张包产到户的。这些主张,讨论的结果都否定了。这几年的教训,是实事求是的精神受了损失。过去几年调查研究很少,对实际情况没有真正了解,搞了许多虚假现象。

主席作了自我批评,并对省、地、县和中央各部将了一大军,要认真调查研究,一切经过试验,把工作搞得更稳、更踏实些。主席交待我们在北方(包括四川)组织搞试点,要十个中央同志亲自率领,至少搞十个点,认真调查研究,看农村还有些什么问题,把这方面的问题进一步解决得透一些。同时,还要把工矿企业的调查研究搞好。工业问题,这次会议没有讨论,大家都说没有发言权,因为还没有调查,还不摸底。

3月22日下午,主持中央工作会议,会议讨论通过《农村人民公社工作条例(草案)》(简称“六十条”)。

大食堂是否继续?

3月31日下午,在停靠长沙的专列上听取张平化汇报。张平化说:

论“六十条”中,群众最关心、议论最多的是食堂问题、供给部分占多少的问题,还有“三包一奖”问题,群众对奖励粮食很感兴趣。

毛泽东说:

粮食是群众生产的,还叫什么“奖”呢?群众多生产的就可以多归他们,还能拿自己生产的东西奖自己?可以不叫“奖”。这只是公社、大队两级干部对“六十条”的反映,也只是初步的,还没有拿到小队、拿到群众中、拿到有经验的农民中去宣读,宣读后会有更多的意见。这个条例草案只是征求意见,是试行,就是说还要修改还要补充。你们可要注意,这只是一个草案,要让群众提意见,切记不要当成一种命令去贯彻。

毛泽东问:群众肯说真话吗?他们敢不敢说话?

张平化回答:群众还是肯讲真话。毛泽东说:

“六十条”也是教育干部的主要教材,这个教材经过群众和干部的讨论,对他们的教育就更深刻。将来在五月会议期间,按照各省征求的群众意见把条例草案加以修改,再拿到群众中试行。这个条例修改后也还不能作为正式的文件,可以叫做修正草案,再在群众中广泛征求意见。

张平化说:我们调查的一个生产队二十四户,只有十一户愿意回家吃饭。

毛泽东说:我看不止十一户,回去多了比较有利,还是办农忙食堂好。

在谈到供给部分怎么搞时,毛泽东说:五保户得保,困难户得补助,必须采取这个办法。

最后,对张平化说:你还是以下乡为主,就不要回来了。我到湖北去停三几天,接见个客人就回来了,我回来时你不要回来,如果需要再打电话找你。

“愿意参加食堂的是少数人”

4月9日晚上,在停靠长沙的专列上同张平化谈话,了解湖南群众对“六十条”的反映及整风整社的情况。张平化说:

讨论“六十条”时,争论比较多的是三个问题,食堂、供给制、粮食定购。通过参加讨论,觉得自己原来对食堂的看法有些片面,原来认为好像不喜欢食堂的就是那些富裕中农。

毛泽东说:

才不是哩!愿意参加食堂的是少数人。食堂的确存在几个问题,用工太多,浪费劳动力嘛!浪费柴火,破坏森林嘛!还有浪费粮食。再一个就是社员不能养猪。还得两头搞,一头是搞食堂,一头是家里开伙。

张平化说:

供给部分可以少于百分之三十,究竟少到多少,现在还没有完全弄清楚,估计可能是百分之二十至百分之十之间,或者百分之十左右基本上就解决问题了。

毛泽东说:

是不是不要那么多?如果只包五保户,补助困难户,就可能不要那么多,百分之一、二、三就可以解决问题。基本原则是两个,一个是各尽所能,按劳分配;一个是价值法则,等价交换。我看在两三年内新的公社不要去搞积累了,万万不要再平调了。那末公社干什么事呢?就去搞政治领导,搞“六十条”中规定的公社管的那些事。

我看就是要恢复一九五七年那个时候的评工记分、多劳多得那一套。湖北在群众中讨论“六十条”的时候,也是这么几个问题,供给制问题、食堂问题、粮食问题、体制问题,另外还有手工业问题、商业问题,集中在前面四个问题。

供给制,是多劳多得,还是多劳不能多得?是平均主义问题嘛!食堂也是个平均主义问题嘛!从前我们总认为郑州会议解决了问题,搞了各尽所能、按劳分配,价值法则、等价交换这一套。而到现在不但没有解决问题,供给部分还占百分之三十,这太多了,这就违反了价值法则。

同张平化谈话之后,毛泽东听取胡乔木汇报在湘潭韶山公社调查的情况。胡乔木说:

韶山各大队讨论“六十条”时,群众最关心的有三个问题,一是超产奖励,二是分配制度,三是食堂问题。食堂问题在目前特别突出,干部和群众一谈就是食堂问题。好些大队反映,宣读“六十条”时,对食堂问题群众最欣赏的是条文中“可以不办”几个字。他们讲了办食堂有很多不利的方面,如肥料减少等。

毛泽东说:

还有浪费劳动力,破坏山林,个人不能养猪,就是广东提的那几条。还有一条,是不是浪费粮食的问题。另外,还有一个很大的不好,就是食堂的饭没有家里搞得好吃。

毛泽东问:现在马上散行不行呢?

胡乔木说:

我认为,第一现在散了比较有利,第二可以现在散。现在就是一个房子问题,锅灶问题。还有就是省委对食堂问题搞得太死了,成了一个框框,总认为食堂在农村是社会主义的阵地,食堂万岁等等,《人民日报》也提过这样的口号,实际上群众是不愿意办食堂的。

毛泽东说:

河北就提食堂万岁的口号,他们说食堂多么重要等等。有些人的思想就被这些东西束缚住了,这个意见要给省委的同志说一下。现在不是“顺三七”、“倒三七”的问题,而是包五保户、酌量照顾困难户的问题,其他通通按劳分配。

胡乔木谈到群众要求包产定死,超产部分归生产队所有,不然他们有几种办法来对付国家。毛泽东说:

是的,老百姓会用许多办法来抵制的。现在是将过去的瞒产合法化。超产奖励问题就是要求多产多吃,按劳分配就是多劳多吃,基本原则就是这么个原则,叫做不劳动者不得食,各尽所能,按劳分配。这里是两个方面,一个是生产,一个是分配。分配中又有交换,按照价值法则实行等价交换。

胡乔木谈到有人主张把耕牛由生产大队所有交给生产队所有,毛泽东说:

山东也提出了这个意见。他们提出所有权和使用权结合起来,生产权和分配权结合起来,就是不赞成四权分裂,他们主张四权合一,就是说,主张小队为基本核算单位。

胡乔木说:湖南省委最近要开会,最好能够把食堂问题作个明确解决,这是个很重要的问题,也是群众最关心的问题。

胡乔木问毛泽东还有什么指示?毛泽东说:就是要有真正听群众意见这种态度。

【第四册终】

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