史上最严!江西新余火灾事故问责案

建中随心生活 2024-10-17 11:18:43

2024年1月,新余市渝水区佳乐苑小区临街商住综合楼发生特别重大火灾事故,共造成39人死亡、9人受伤,直接经济损失4352.84万元。2024年8月,国务院调查组公布了事故调查报告,2024年9月、10月,中央纪委、江西省纪委先后公布了新余“1.24”事故问责名单。比较2023年4月北京长峰医院重大火灾事故(造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失3831.82万元)问责情况,江西新余“1.24”特别重大火灾事故问责,可谓史上最严生产安全事故问责案。

一是人数之多。北京长峰医院重大火灾事故中,纪委监委开展问责追责公职人员42人,其中省部级1人,厅局级5人,县处级及以下人员未公布;江西新余“1.24”特别重大火灾事故中,纪委监委共追责问责公职人员58人,其中省部级干部3人,厅局级干部16人,县处级干部24人,乡科级干部15人。

二是级别之高。北京长峰医院重大火灾事故中,问责对象级别最高的为当时分管卫生健康工作的北京市委常委、副市长靳某,其他均为厅局级以下干部,而江西新余火灾事故中问责对象级别最高的有2名省委常委、1名副省长。

三是处理之严。北京长峰医院重大火灾事故中,从公布的1名省部级、5名厅局级干部处分来看,均为党内警告等轻处分,无留置人员。而江西新余火灾事故中被处理的58名公职人员,撤职以上处分26人(不含免职、降级等组织处理),采取留置措施3人。同为省部级干部,中央纪委给予北京市委常委、副市长靳某政务警告处分,而给予江西省委常委任某某党内警告处分,给予省委常委陈某、副省长孙某某党内严重警告处分。

当然,需要说明的一点,按照生产安全事故等级区分,北京长峰医院火灾事故属于重大事故(造成10人以上30人以下死亡),而江西新余火灾事故属于特别重大事故(造成30人以上死亡)。但国务院对北京长峰医院火灾事故进行了提级调查(重大事故一般由省政府组成调查组开展调查),因此两起事故的调查组规格相同,且除了死亡人数这一情节之外,受伤人数42:9(北京多于江西),直接经济损失相当,因此两者具有可比性。

通过比较,江西新余“1.24”特别重大火灾事故问责可以说是史上最严的生产安全事故问责案例。这一案例,再次彰显了新时代党员领导干部应负起全面从严治党政治责任,做到守土有责、守土尽责政治要求。

难能可贵的是,江西新余火灾事故问责中,没有出现专挑“软柿子”(基层干部)、“高高举起、轻轻放下”等追责问责不合理现象。被处理的58名公职人员,均为领导干部,没有一名科员级干部,避免了群众反映的“只要一出事,第一时间就是追基层干部的责”等基层干部被问责比重偏高的问题。要为中央纪委、江西纪委点赞!

为何要追责问责?主要是为了预防和减少生产安全事故,守护人民群众生命财产安全。据2021年应急管理部副部长宋元明介绍,我国生产安全事故死亡人数,最高峰是2002年约14万人,2020年约2.71万人,下降了80.6%;重特大事故起数,最高是2001年的140起,下降到2020年的16起,下降幅度88.6%。而中国安全生产杂志2024年第4期一篇文章,全英国上一年度生产安全事故共造成135人死亡,而我国2023年全国的生产安全事故死亡人数是21242人。因此,生产安全事故预防,任重而道远。(本文数据以官方公布为准)

中国安全杂志2024年第4期

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