陈翠荣整理 来源：《爱周之家》
陈翠荣注：1969年9月11日，中苏两国总理周恩来和柯西金有一次著名的机场会谈。多数文献是概括性叙述。现将《大外交家周恩来》（李连庆著，人民出版社2016年版）刊登的详细会谈内容予以技术性整理，并结合廉正保《周恩来与柯西金机场会谈实录》增补。因篇幅较长，约有9000字，所以分三次发布。今天是第二次。
柯西金：
四年半前，我和毛泽东同志谈话的时候，同意他说，有不少问题会长期争论下去。有各种不同性质的争论：一种争论是我们习惯的，双方叙述各自的立场和论据，以此来论证这个或那个问题，有内政和外交问题，有的是牵涉到中苏两国的关系问题；另一种是侮辱性的争论，在这种争论中只有诬蔑性的语言，激起另一国的不满。当前我们的争论就是这种争论。这种争论我们两党、两国都不需要；这种争论无助于我们走向共产主义；这种争论的目的不是旨在寻求可以解决问题的途径，相反只能使两国人民遭到侮辱和使两国关系紧张化。
我们主张正常的争论，它有助于寻求合理的解决办法，这种争论才是有利的。不管你们承认不承认，中苏两国各有它自己的特点，有些东西适合于中国，但不适合于苏联，反之也是这样。所以我们并不反对争论，我们赞成争论，但这种争论应该是自由的、公开的、有助于发展我们的理论的。
关于边界问题，这不仅仅是边界的问题，而是涉及今后我们两国整个关系的发展方向。也许你说的是对的，边界问题是所有现存问题中最主要的。按照你刚才谈的，或许我没有理解，似乎我们要打仗。但是我们党、我们政府从未发表任何文件说战争是不可避免的，没有呼吁和号召我们的人民进行战争，而是号召他们争取和平，我们没有发表过一个声明，要我们的人民勒紧裤带进行战争。
我同意你刚才说的，中国不需要战争。我们也清楚中国的内政问题很多。只有狂人、精神失常的领导人才会要打仗，但是中国没有这样的领导人。也许有人说，中国喜欢打仗，我们说这是挑拨。你知道得很清楚，苏联不寻求同中国的战争。如果你向我说苏联愿意打仗，我深信这不是你心里的话，你不会有这个想法。苏联有很多冋题要处理，苏联共产党、苏联政府不愿意打仗，也没有号召人民打仗，正像中国国内有许多人不要战争一样。对此，周恩来同志知道得很清楚。我深信这一点，我也深信毛泽东同志知道得很清楚。至于林彪同志，我说不出什么，因为我不认识他，也没有见过他。
周恩来：林彪同志是按照毛泽东同志的思想行事的，没有什么不同。
柯西金：
我不认识他，对他我说不出什么，我完全不愿意用否定的话来形容他，我没有这个权利。
我们两国之间存在着紧张局势，如果否认这一点，那我们就都没有说实话。如你所说，局势紧张的原因之一是边界问题，而这个问题的产生是由于当初中苏两国人民都处于无权的地位，他们对此都没有责任。
在解决边界问题上，苏联也有不少的经验。但现在除了经验以外，还要有解决问题的愿望和相互的信赖。你们应该清楚，我们没有任何领土要求。
你建议就边界问题进行谈判，如果我理解得对的话，我们已经接近以建设性的态度来处理问题了。我们不反对就边界问题进行谈判。谈判的地点在哪里都行。今天我们会见的原因之一，就是为了解决这个问题。是我们主动要求和你们见面，我们很坚决地坚持要见你们。因此，我感谢毛泽东同志，感谢你们的政治局同意我们今天会见。如果你们确实就边界问题谈判，不懈地努力去解决问题，并且先规定几项原则，那么，我们两人就可以给谈判人员下一个指令。这样，他们就可以开始工作了。如果他们在某些问题上钻进了死胡同，我们两个人就可以出面干预。我们双方的“官吏”就会找到一些解决问题的办法，这样就可以避免长期谈判而无结果，不会无休止地争吵下去，否则他们就会像毛泽东同志所说的那样，争吵一万年。
如果我们双方同意进行协商，同意采取互相让步的办法，我们就可以指定我们的工作人员组成代表团开始谈判。谈判地点在哪里都行。如果你们同意这样做，那就是说，我们今天已经找到了解决问题的途径，我们各自向自己的政治局报告。我认为，我向我们政治局报告之后会很快把结果告诉你们，不会拖延很久。
我想强调说，我们将尽一切努力避免在边界发生冲突。冲突只会使敌人高兴。
周恩来：关于这个问题，要我们两国政府来讨论。而这个讨论就得用些时间，在边界问题未解决前，采取一些临时措施。我们提出三点，原来两点，现在增加一点：第一，维持边界现状，双方原来在哪里，还在哪里；第二，避免武装冲突；第三，在有争议的地区，双方武装力量脱离接触。
柯西金：什么叫维持现状？有些地方，你们说是你们的，我们说是我们的，这样的地方怎么办？
周恩来：原来谁在那里，谁就在那里。
柯西金：要是没有人的地方呢？
周恩来：这些地方谁也不去。维持边界现状，就是我国居民去过的地方继续去，没有去过的地方，我们不去，我们去生产的地方可以向你们提出来。没有去过的地方，我们不会提。
柯西金：我说的就是这个意思。我们应当恢复冲突以前的友好关系。以前都是你们事先通知我们的。
周恩来：那些地方，我们每年都去，但并不是每年都打招呼。
卡图谢夫：过去的情况是这样的，你们的人到什么地方去生产，都通过我们的边防站，得到我们的允许，这样就不会发生冲突。
谢富治：争议地区的归属还没有定。如果这样，这些地方的主权不就成你们的了？
柯西金：如果你们同意，可以在你们去之前打招呼，取得我们的许可。
谢富治：打招呼可以，但不需要你们许可。那样，这些地方不成了你们的了？
周恩来：争议的地方很多，但是我们生产、割草、打鱼、放牧的地方很少。对这些地方，我们可以通过边防部门达成协议，但这并不意味着这些地区的主权是属于谁的。因为主权归属问题还没有解决。
柯西金：
完全同意。
关于解决边界问题，应该有几条原则，我们建议双方派出自己的代表团，开始谈判，如果我们一开始就分析在边界有多少武装部队，各有多少原子弹，这无助于解决问题。我们保证不会挑起武装冲突。唯一的条件是你们的人不越过现有的边界线，跑到我们的领土上，这是第一。第二，你们的边防部门可以和我们的边防部门进行联系，如果你们的居民要割草、放牧、打鱼，可以事先联系，我们一定认真考虑这些问题，并加以解决。
请你把这些原则报告毛泽东同志，我回去也向我们的政治局报告，如果我们大家都同意这些原则，可否在一周内互相通知一下？然后双方派出代表团开始工作。他们在工作中如果遇到障碍，我们两人可以互相写信，这样就不需要用两千年的时间来解决问题，我想这种态度是建议性的，也没有侮辱任何人。
周恩来：
你刚才把问题看得太简单了。要解决边界问题，有两个原则不能不弄清楚，一个是条约问题，一个是现状问题。没有这两个问题了，怎么会发生争议呢？
既然讲到条约，就要说到历史，说到两千年的问题。你们确实说到了两千年，你们不是说中国的边界北边在长城，西边在四川、甘肃。长城就是两千多年前修的，你们这不是规定了中国的边界线吗？因此，我们不能不谈历史，不谈条约。这些条约是不平等的，这不是我们说的，这是马克思、恩格斯、列宁、斯大林说的。尽管如此，我们并没有否认这些条约。我们还要维持现状，进行合理的调整。有些地方，有你们的居民长期居住，有些地方有我们的居民长期居住，你们在那里生产、打鱼、放牧，所以我们说要根据条约、根据现状，互谅互让，加以合理调整。这些需要花些时间，所以在谈判解决边界问题之前，我们应该达成一个协议：第一，维持边界现状；第二，避免武装冲突；第三，在有争议的地区，双方武装部队脱离接触；第四，还可以加上你刚才提出的一条，即双方发生争论时，由边防部门互相联系解决。这样局势不就可以缓和了吗？紧张局势不就可以变成不紧张了吗？
（待续）
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