刚发布的重大改革决定大家都看了,里面关于房地产提到了五个部分,今天咱们重点聊一下房地产税这个事情,其实就一小句话的表述,而且是放在最后说,决定中说到要完善房地产税收制度。那说这个话是不是就代表马上要开征房地产税呢,我认为不会立刻开征,而是会迟到一会儿,因为现在这个说法不仅仅是说房地产税,而是要完整整个征收的制度,而文件中明确到一个时间点,要2029年完成本决定提出的改革任务,所以我认为这意味着留给大家的时间不多了,最多就是五年时间。
当然这次的提法是完善一词,比十八届三中的时候加快房地产税立法并适时推进改革要温和了一些,因为楼市现在还在ICU,不可能再马上捅一刀,但是也不能不推进,毕竟这是一个长期税收的重要来源。所以就在大家觉得房地产税马上要落地的时候,但是又悬而未决,就像达摩克斯之剑一样,在我们头顶一直挂着,怕买房后它来的太快,又怕不买房后它又迟迟不来。
咱们先回顾一下咱们国内房地产税过往的提法,其实这个提法已经追溯到2006年,当时就被写入到十一五规划中,然后在2010年又提到了研究推进房地产税改革,2018年的提法是稳妥推进房地产税立法;2019年变成稳步推进房地产立法。而到了21年10月,当时已经准备在部分地区开展房地产税改革试点了,但是计划还是不如变化快,楼市在21年到达顶峰后就急转直下了,到了22年3月,财政部就表示不具备扩大房地产税试点城市的条件。
去年9月立法规划中也没提到房地产税了,所以很多人当时是以为这个事情搁浅了,然后再到今年又把这个说法提出来了,也可以看出,房地产税从来没真正搁置过,只是在当下楼市这种时刻不适合经常拿出来刺激大家的神经,人家一直在稳步推进,就像有钱人老是炫富的话,那穷人是会受不了这种刺激的,如果天天说要出房地产税了,那开发商和购房者肯定都会更加观望和望而却步了。
而房地产税现在具备条件了吗,其实是完全具备了的,去年4月25号自然资源部部长就宣布了一个重磅消息,经过十年的不懈努力,我国已经全面实现了不动产统一登记,当时给的数据是这样的,十年来累计颁发不动产证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份,可以看出来,谁有几套房在哪里都是一张EXCEL表就一览无遗了,所以要收这个税其实现在最关键的就是标准的问题,因为就像退休延迟这种改革,会触及到太多人的利益,而且是各个阶层的各种利益,不同的标准产生的影响会有很大的差异。
这也是大家现在最关心的焦点,就像这两天在传的说90后退休不管男女都延迟到65岁,90后肯定撂挑子不干了啊,社保谁还愿意交了,去年出生人口有900多万就延迟到65岁,那再过十年二十年,出生人口更少的话,那不得延迟到70岁了,所以官方又出来辟谣了,说90后延迟到65岁不是官方说法,只是民间人士进行的推断,不过网友也都看出套路了,都是先放放口风,看看大家反应再做下一步判断。
所以大家看到了吧,连退休延迟5年都会有如此大的影响,那房地产税的标准如何出台,那对政策制定者会是一个非常大的考验,因为可能他自己也有不少房子,这就有点为难了,征收太猛了,自己的房子受不了;征收太少了,地方财政不开心;征收到普通一套房家庭的话,那抛售潮可能出现,随便哪个都是非常纠结的点。而且标准即使都通过了,当前市场合不合适发布也要打一个问号,这两点是制约当前快速落地房地产税的重要原因。
当然,房地产税不是降低房价的直接杀手,就像现在,房地产税并没有出台,房价已经自己下降了,因为房价短期看金融政策、中期看土地政策、长期是看人口的,一个房地产税只会在这里面起到一定的催化反应,但绝不是决定性的因素,只是说我们现在国内还没有哪个城市试点过,所以也没有经验可以遵循参考。当然很多人说上海、重庆不是在2011年就收房产税了吗,这里大家要清楚,房地产税和房产税虽然一字之差,但是却是完全不同的两个税种,房地产税是一种持有税,而房产税因为购买这个行为产生的纳税义务,而上海和重庆的这种模式至今都没推广,其实原因也是因为覆盖的交税人群太少了,上海可能稍微好一些,但是累计交的税款确实是不够给力的,所以如果是房地产税,涉及的面和家庭肯定不是房产税能比拟的,这也是大家非常关注的重要原因。
拿美国的房地产税来看,老美是50个州都实施了房地产税政策,这个税种已经是地方的主要财政收入来源了,当前,他们的房地产税的税率在1%-3%之间,征收的目的就是为了保住地方的各项支出和运转,进一步完善公共设施及福利事业。2022年,全美单户家庭房产税的总额为3398亿美元,去年的话上升到了3633亿美元,而单户家庭的平均房产税达到了4062美元,如果按照咱们收入换算,一年平均交4000块的房地产税大家能不能接受。
当然,人家老美也是有免征的操作哈,比如说对自住房屋减免税,比如对加州而言,如果是自住的住宅进行使用,可以免除7000美元的费用,另外还有退伍军人免征额等,这些免征规定对我们未来房地产税的征收标准也有一定的参考性。当然,很多人说我就是不交行不,要知道,老美的税务局是堪比FBI的存在,对于没按时缴纳的,会采取罚息和罚金的措施,拖得时间越长,罚金就越高,还是拿加州来说,如遇逾期,需要缴纳10%的罚金,如果逾期三年没缴纳房地产税,地方有权利直接没收房屋并拍卖,所以千万不要抱着侥幸的逃税心里,逃不掉的。
所以,说到最后,大家还是要时刻牢记房地产税这个东西,它没有消失,它一直存在,只是还在发育中,而现在楼市这个情况,它还不适合马上面世,而后续的一段时间,还是吸引大家入市的时间段,降低利率、松绑限购、降低首付都将是常态,只有更多人在现在这个时候入市接盘了,未来房地产税收起来才更加有意义,因为基盘越大,各个地方能收上来的税也就越多,替代财政的部分也就越大了,当然,我们必将见证这个时刻的到来。