社区工作者职业发展的5种趋势

彬哲说趣事社会 2024-10-31 10:40:34

自国家出台社区工作者管理办法后,各地进一步加强了社区工作者队伍建设,这对有意从事社区工作的人来说,当然是重大的“利好”。而从目前情况来看,值得注意的是,社区工作者职业发展前景也逐渐呈现出明显的科层化、弱属地化等5种趋势。

一是科层化趋势。按照组织法规定,社区居委会是法定的群众自治组织,然则随着党和国家对基层治理的越来越重视,城乡社区的基础作用越来越突显,社区工作者行政化、科层化的趋势也越来越明显。

社区工作者的行政化,是指社区干部越来越多地承接自上而下的行政事务,社区主要精力集中在完成街道乡镇下达和各项目标任务上,街道乡镇的考核结果也成为衡量社区人工作质量和绩效的重要途径。社区,实际上更像街道乡镇的下级单位或部门。

实事求是地讲,社区工作者每天的事务,一部分属于居务转化,服务居民的很多事项本来就是居委会的职责,也有相当一部分与居民没有直接关联,与居务不同,这些事务不需要直接地、频繁地面对群众,尤其是日益密集的行政事务客观上导致社区工作者的工作空间逐渐集中到党群服务中心办公室。

坐办公室成为一种常态,这种行政化的背后强化了社区工作者分岗位、分职责、分战线、分区域、分层级负责的色彩,使其科层制趋势越发明显。

二是专业化趋势。社区工作的复杂性和多样性要求社区工作者具备专业的知识和技能。管理办法出台后,各地对社区工作者的专业培训更加重视,他们需要学习社区管理、社会工作、心理学、法律法规等多方面的知识,以便更好地应对社区工作中的各种问题。如一些地区引导、鼓励、组织社区工作者参加社会工作者职业资格考试培训,提高他们的专业水平,使社区工作者能够运用专业的方法和理论开展工作,为居民提供更加专业的服务。

进入新时代,社区工作者在处理社区事务、调解矛盾纠纷、组织社区活动等方面,需要采用更加科学、有效的工作方法。他们要学会运用专业的沟通技巧、组织能力和问题解决策略,提高工作效率和质量。比如,在社区矛盾调解中,社区工作者不再仅仅依靠经验,而是运用专业的调解方法,分析矛盾的根源,制定合理的解决方案,促进社区的和谐稳定。

三是年轻化趋势。 社区工作者平均年龄逐年下降,已经从当年的60岁左右下降到40岁左右,有的地方甚至逼近30岁,这些各地年度统计数据都有力地证明了社区工作者年轻化的事实。

随着社区工作者职业地位的提高、发展空间的拓展以及薪酬待遇的改善,越来越多的年轻人开始关注并选择社区工作。年轻人具有较高的学历和创新能力,他们的加入为社区工作者队伍带来了新的活力和思路,有利于推动社区工作的创新和发展。

管理办法的出台促使各地重视社区工作者队伍的年龄结构优化,积极招聘年轻的社区工作者,逐步降低队伍的平均年龄。年轻的社区工作者与老年居民之间的沟通和交流更加顺畅,能够更好地满足居民的需求,提高社区服务的质量。

四是职业化趋势。职业化意即用工的专职化和管理的规范化。管理办法为社区工作者建立了较为完善的职业发展体系,包括岗位等级序列、晋升机制、薪酬标准、福利待遇等。社区工作者可以根据自己的工作表现和能力,逐步晋升到更高的岗位等级,获得更好的职业发展机会。

这意味着社区工作者兼职为主的志愿义务时代已经完全过去了。

今后社区工作者的管理将更加规范,各地注重社区工作者的选任招聘标准和程序,使得社区工作者的招聘录用更加公开、公平、公正。如,一些地区规定了社区工作者的学历、年龄、政治素质等方面的要求,通过笔试、面试、考察等环节进行选拔,确保招聘的社区工作者符合岗位要求。

如今,社区工作者的日常管理更加严格,包括考勤、考核、请销假等制度都得到了进一步完善。社区工作者需要遵守相关的规章制度,规范自己的行为。同时,管理办法也对社区工作者的工作职责和工作内容进行了明确,使他们的工作更加有章可循。

五是弱属地化趋势。按照城市社区居民委员会组织法的相关要求,社区居委会人员本应是本辖区有选举权和被选举权的居民。社区工作者经本地居民选举产生,属于名副其实的“土官”,他们均应与居民同属一个生活共同体,且一般都会与居民之间保持着千丝万缕的联系。

居委会成员与居民之间的社会关联和利益关联是居民自治有效运行的重要基础。土生土长的社区工作者,相较外来人员,与居民更加互相知根知底,工作起来更加得心应手。

而随着城市化进程的加快,人口流动量大,传统的里弄街巷被打破,代之而起的是新兴商品住宅小区,聚集的是五湖四海南来北往客,一来属地居民中推选“当家人”的前提条件被破坏,一个社区真正有当地户籍的人是少之又少。二来基层治理的复杂形势需要更加专业年轻的人加入,除了两委成员外,还需要一定的专职工作者(有的地方叫社区干事,有的叫网格员,有的叫社工等)。

在这双重因素影响下,户籍居民已经不再是社区选举的必要条件,“在当地生活和工作一年以上”的新居民,成为社区工作人员的主要来源。属地化的特征已经被“外来新居民”逐渐取代。

另一方面,由于形势的发展,工作节奏的加快,街道乡镇也在“把最合适的人安排在最合适的地方和岗位”的原则下,时有在不同社区之间统筹调配社区干部的情况,这更加剧了社区工作者弱属地化的趋势。

社区工作者以上5个发展趋势,应该是顺应了党和国家加强基层社会治理的社区发展大势。随着中国式现代化建设的进程,城乡社区的建设和发展也会不断有新的机遇和挑战,社区工作者的职业前景将会更加广阔。

(信息来源:本文配图均来年在今日头条“免费正版图片”)

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