事情的由来是这样的,在第二届长白山论坛上,原国家房改课题组组长、中房集团原董事长、汇力基金董事长孟晓苏提出他的观点,“2亿多农民进城,但是他们的土地还在农村,如何能让这些农村土地特别是建设农用地、宅基地造福于农民呢?”。
他认为,“实行土地‘同权同价’,让农民可以获得土地财富,富裕农民是未来改革的方向”。他最后还提出,“最近进入新一年以来,我和很多专家都在呼吁要农村土地流转,宅基地流转,如果能流转的话,我认为可以拉动中国经济进入8%以上增长持续20年以上”。
对于这位孟专家的言论,有赞同的,有反对的,赞同的不知道是些什么人?反对的肯定农民居多。我不是很明白,为什么我们的“专家”始终喜欢围绕土地财政建言献策呢?至于他的言论对错我不想评价,大家可以根据他的头衔和这次论坛主办单位去发散思考。
农村土地所有权属于村(组)集体所有,承包权归农民所有,经营权归土地经营权人所有,根据“三权分置”思想,重点就是要放活经营权,也就是说,农村土地可以流转,但前提是农民自愿。而孟专家重提“土地流转、宅基地流转”是什么意思呢?难道是觉得现在的流转制度不够,需要更深一步,以行政命令开展农村土地流转,那农民还有自主权吗?如果真的是集中大规模流转,是不是要改变土地归属权问题呀?
实际上现在也有城里人到农村流转土地(租赁)经营项目,但多数是一地鸡毛,短期效益是有,但长期来看还是留下了更大的浪费。比如,我们村有老板流转100亩土地开发食用菌生产基地,前期平场地、做基建是花了一些钱,也享受了大量补贴,结果一朵菌没有生产,企业破产了,老百姓既拿不到流转费,也失去了土地边界,留下烂摊子给村委和政府;再比如,一老板流转3000亩土地搞青脆李,结果李树还没长成就经营不下去了,转手种中药材,自己投资加补贴花了几百万,老百姓的流转费和劳务费都拆东墙补西墙,现在也面临破产风险。公正的说,短期老百姓还是收获了劳务费和流转费,长期风险就大了。
所以,我没明白孟专家的意思,现阶段的流转模式并没有带来多大的效益,而他所谓的“20年以上8%增长”怎么得出的结论?除非像城市卖地一样,城市卖不动了就卖农村,这不是要改变我们的体制了吗?大家怎么看孟专家的话。