吉政办明电〔2015〕11号文件规定，参保人实际缴费年限累计超过20年的，在原计发标准上增加基础养老金计发比例。其中：累计缴费年限21—25年部分，每年增加0.15%；累计缴费年限26—30年部分，每年增加0.2%：累计缴费年限31年及以上部分，每年增加0.25%。

参保人40年工龄，平均缴费指数1，2023年待遇基数为7726.67元。

工龄21-25年的增发待遇=7726.67（1+1）/2*5*0.15%=57.95元

工龄26-30年的增发待遇=7726.67（1+1）/2*5*0.2%=77.27元

工龄31-40年的增发待遇=7726.67（1+1）/2*10*0.25%=193.17元

三项合计=57.95+77.27+193.17=328.39元

从计算看出增发待遇是按基础养老金的公式计发的，平均指数越高，工龄越长，增发养老金就越多，体现了多缴多得的大原则。但对工龄长，而缴费指数低的灵活就业和企业下岗失业人员来说还是很不公平的，相比之下，按工龄实行定额增长更具公平性。按100% 以上缴的都是垄断行业的职工，说实话吃的政策饭，而民营企业和灵活就业人员基本上都是低于1的。

譬如：工龄21-25年每年加发5元，26-30年每年加发6元，31年及以上的每年加发10元，那么40年工龄加发就是155元，对任何人都公平。

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