《抵达:一部政治演化史》22:古典共和制的政治难题

永哥历史 2024-09-02 21:10:43

1、第一个政治难题,是国家规模与行省统治的难题。这是因为在当时交通与通讯等技术条件下,中央政府要想统治如此巨大的地理疆域,最后不得不高度依赖各个行省的总督。于是,行省总督们必须要获得相当的独断权力,这些总督们还常常控制着本行省罗马军团。这样一来,罗马共和国的中央政府就有对行省失去控制的风险。

2、与这一政治难题有关的是,罗马共和国还面临着一个较为特殊的问题:作为共和国,它是否要授予被征服地区的人民公民权?同样,在当时的交通与通信条件下,如果一个地方的公民实际上无法像罗马城的公民一样参与中央政府的治理,不能出席平民大会,那么他还是一个政治意义上的罗马共和国公民吗?

3、第二个政治难题,是罗马共和国在扩张过程中及扩张以后所处的时代乃是战争频繁的时代。共和国处在无休止的战争状态,就会导致天然的军事化倾向。如此一来,与文官集团相比,杰出的将军们更有可能获得军事主导权,并由此获得政治上的强势地位。问题是,在当时的技术与组织条件下,共和政体能够与长期的战争状态并存吗?

4、第三个政治难题,是国内的财富结构和阶级结构随着罗马扩张而发生的重大变化。这是因为随着罗马版图的扩张,国内的财富结构也发生了很大巨变。首都罗马城的主要财富不再来自农耕和工商贸易,很大部分都来自跟海外战争有关的财富。

5、这就直接导致,一方面,富人变得愈来愈富有,他们的大量财富都来自战利品或其他战争收益;另一方面,普通公民的谋生变得日益艰难,很多人由于过度贫穷而产生了更为激进的再分配要求。于是,原本缓和的阶级矛盾变得越来越尖锐,阶级冲突逐渐加剧。

6、事实上,共和政体稳定的基础在于不同阶层之间的势力均衡以及平民阶层在政治军事生活中的参与和力量。这样,在罗马共和国的后期,精英阶层日益变得腐败,平民阶层则缺少了公共精神,维系整个共和政体的社会结构、力量均衡和公共道德也逐渐走向衰弱。所有这些可能的因素最终酿成了罗马共和政体的重大危机。

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