《陈勇评论》认为这起招投标的确存在着较为严重的问题，九芝堂公司和江苏久和公司相关负责人是否涉嫌违法犯罪，除了企业自查之外，长沙高新区监察工委应该介入调查，共同维护健康良好的营商环境。

九芝堂国药健康产业园项目位于湖南省长沙市高新区，总占地面积123亩，总建筑面积约12万平方米，总投资6.25亿元。

项目由“中华老字号”、国内A股上市公司、国家重点中药企业九芝堂股份有限公司投资建设。主要建设年产800吨胶剂及年产1000万丸丸剂生产车间及配套用房，生产阿胶、安宫牛黄丸等中药产品，项目全部建成后预计可实现年产值6亿元以上，解决800人就业。

2020年3月25日，九芝堂国药健康产业园（三期）作为长沙市高新区重点项目开工建设。

九芝堂（三期）国药健康产业园项目规划图

但是，就是这样一个声称建成后可以解决800人就业的重点项目却在一份中标通知书中堂而皇之地注明：“技术工人不得选用湖南本地人”

经过进一步的深入了解，《陈勇评论》发现九芝堂公司这份不可思议的中标通知书的背后另有隐情。

实名举报人石美刚向《陈勇评论》反映，中国电子系统工程第二建设有限公司四公司（以下简称中电二公司）营销总监徐松，组织他与江苏久和工程技术股份有限公司（以下简称江苏久和公司）合谋，参与九芝堂国药健康产业园净化安装工程投标。

石美刚举报说，投标组成立后，由徐松统筹协调团队的运转，并提供中电二公司的相关投标资料，同时组织中电二公司职员与江苏久和公司法定代表人刘伟雄等人多次碰头交流投标价格、投标技术方案等围标串标实质内容，交流地点在长沙市桐梓坡路延年酒店。

2021年6月7日投标结束后，徐松又组织刘伟雄等人到九芝堂公司参与技术交流，后续7月8日，7月25日，九芝堂公司组织的几轮技术交流，石美刚均安排在长沙市桐梓坡路延年酒店。

“事实上，尚未开标，九芝堂公司就已经确定了江苏久和公司为中标单位，提前进行了工作对接。招标完全是在走过场。”石美刚说。

而对于该投标过程中的关键人物，中电二公司的徐松又有什么说法呢？徐松在回答《陈勇评论》询问时未对投标过程进行回应，只说由公司法务进行处理。

石美刚则说，作为国企负责人的徐松完全是个人在参与九芝堂项目的串标，和中电二公司没有任何关系，他是在利用国企的技术资料和人脉资源谋取私利。

在公开披露这一招投标事件之后，九芝堂股份湖南公司审计监察部的文继红向《陈勇评论》介绍，九芝堂股份北京总部已经派员进行了调查，但湖南公司作为当事方，对调查结果并不知情，这属于公司内控事务。

对此，九芝堂股份北京总部审计监察部的贠姓工作人员向《陈勇评论》回应说，九芝堂作为上市公司，调查处理结果不对外公布。相应处理结果也已经向石美刚进行了回复，建议他报警或者通过诉讼处理。这位工作人员还说，石美刚在其中有违法行为。

至于石美刚存在什么样的违法行为，这位北京总部的工作人员没有细说。石美刚则回应，自己向九芝堂公司和江苏久和公司提出了经济损失的补偿要求，这完全合理合法，并不存在任何违法行为。

石美刚后又多次到工地现场办公室找到了九芝堂公司副总经理、九芝堂国药健康产业园指挥长汤艳红和工程部部长周斌，希望主持公道以及调查处理江苏久和公司围标串标，扰乱市场经济的违法行为，但石美刚得到的告诫却是不要阻碍施工。而实际上，石美刚每次去投诉都只带着律师。

石美刚说，在向九芝堂公司举报投诉的处理过程中，他感觉九芝堂公司相关负责人几乎成为了江苏久和公司的代言人，并且多次代表江苏久和公司和自己商谈补偿方案，他高度怀疑在中标文件中加注“技术工人不得选用湖南本地人”的条件，是中标单位江苏久和公司为了将自己排除在外而和九芝堂公司相关负责人共同合谋的结果。

据石美刚反映，九芝堂公司相关负责人一直主动站在江苏久和公司的前面与石美刚谈补偿问题，但这是石美刚与江苏久和公司之间的经济纠纷。而且，石美刚屡次请九芝堂公司出面协调，九芝堂公司副总经理汤艳红都以各种理由推脱，要求石美刚和她谈，自此以后，自己就再也见不到刘伟雄，都是汤艳红出面谈判，没有给自己与刘伟雄见面的机会。

九芝堂公司作为甲方，本来可以名正言顺地要求并监督乙方江苏久和公司妥善处理好纠纷。但是，正是因为九芝堂公司相关负责人的这种态度和处理方式，导致江苏久和公司对自己的诉求不予理睬，自己和工人投诉无门，应得的补偿至今遥遥无期。

后来，在自己多次向九芝堂公司和长沙高新区有关部门举报的情况下，九芝堂公司相关负责人才口头同意帮助协调。为此，石美刚向《陈勇评论》提供了相关录音：

遗憾的是，九芝堂公司副总经理、九芝堂国药健康产业园指挥长汤艳红多次不接听、不回复《陈勇评论》的求证电话和短信。

除向九芝堂公司举报之外，石美刚还向项目建设所在地的长沙高新区进行了反映。为此，长沙高新区相关部门组织了调解会议。

长沙高新区东方红街道公共法律服务工作站朱良桂向《陈勇评论》介绍，九芝堂国药健康产业园项目的招标没有向高新区住建部门报备，是九芝堂公司自行组织的招标。

在九芝堂公司、江苏久和公司、石美刚三方调解会上，法律工作站也明确指出了九芝堂公司中标通知书上标注“技术工人不得选用湖南本地人”是不合理的，希望九芝堂公司谨慎处理好招投标纠纷。

在街道法律服务工作站、安全办、审计局等部门参加的三方调解会上，江苏久和公司法人代表刘伟雄首先拒不承认认识石美刚，在出示了刘伟雄与石美刚的合作协议后，刘伟雄就不再发一言，导致唯一的一次面对面协调无疾而终。

石美刚说，自己与工人们之后多次请求九芝堂公司相关负责人出面与江苏久和公司法人代表刘伟雄沟通协调，但汤艳红以各种理由开脱，导致石美刚和工人们仍然见不到刘伟雄的面。

朱良桂表示，如果三方还愿意坐下来调解，法律工作站还将继续进行调解。

图为在长沙高新区东方红街道组织的三方调解会议

《陈勇评论》认为，九芝堂股份公司长沙国药健康产业园的这起招投标纠纷疑云重重。

首先，既然是向5个单位发出了邀请招标，九芝堂公司就应该严格按照招投标的程序，公平公正进行招标。

但是，尚未开标，江苏久和公司就已经和九芝堂公司开始了工作对接，所谓的招标实际上变成了内部操作。虽然是企业招标行为，但此举亦违规操作，置其他投标人利益不顾，背离商业道德。

其次，九芝堂公司相关负责人明知该起招投标存在围标串标行为，却没有按照正常情况废止中标单位资格或者重新招标，却依然向江苏久和公司发出中标通知书，而且极为大胆荒唐、毫无顾忌地注明“技术工人不得选用湖南本地人”的条件。

在没有合理解释的情况下，这样的附加条件是否存在九芝堂公司相关负责人与中标单位江苏久和公司负责人串通的嫌疑？而目的又是什么？

此外，在江苏久和公司入场施工之后，举报人石美刚多次向九芝堂公司负责人提供围标证据，要求九芝堂公司调查处理。但是，九芝堂公司负责人却依然置若罔闻，反而以帮助的名义来为江苏久和公司和石美刚做协调补偿工作，这究竟是为什么呢？

综合以上所述，《陈勇评论》认为这起招投标的确存在着较为严重的问题，九芝堂公司和江苏久和公司相关负责人是否涉嫌违法？除了企业自查之外，长沙高新区监察工委应该介入调查，还原事实真相，给实名举报人和工人们一个说法，共同维护健康良好的营商环境。