近期，有关融资协调机制落地的消息不断，比如第一批房地产项目“白名单”已经推送给商业银行。其中84%的项目属于民营房企和混合所有制房企开发的项目。目前，银行已向27个城市83个项目发放贷款共178.6亿元。同时，各地都在不断披露落地的消息。那么，融资协调机制是否能真正落地，是否能解决房企融资需求，是否能阻断房地产企业风险蔓延？

笔者认为：

1、并非推送了项目信息，就能落实贷款

现在，要摒弃一种思维，认为项目推动给银行，后者就能发放贷款了。事实上，银行部门还要推进常规的信贷调查、审查、审批，风控程序不能少等，该有的流程还是要照常推进。只不过，对于推送的项目，银行不能以项目所属企业存在风险，而拒绝贷款，而应将企业风险和项目风险区别对待。如果项目本身满足风险控制下的贷款投放条件，就应该予以满足，而不能拒贷。

2、住建部门要积极作为

对于住建部门来讲，要在行业监管、项目监管上落实主体责任，要保障推动的项目在规划报建、预售审批、预售资金监管上能做到证件齐全（比如五证一书到位），项目流入流出的资金要封闭运行，做到封闭监管，让项目公司的法人主体地位落实。另一方面，地方供应住宅用地时，不能以卖地为第一原则，而要看区域土地供应是否饱和过剩，项目规划定位（户型设计和产品定位）是否能适销对路，加强城市和区域层面的市场调研，确保产品有市场。这样，就确保了项目融资的风险在前端被消除，项目后期销售计划可以实现，资金偿还有销售计划的保障。

3、金融监管部门要积极作为

住建部门对行业和市场的监管到位了，对项目规划定位到位了，也就是满足了双方达成的项目融资条件（五项原则），金融监管部门就应该予以贷款满足，这相当于建立了项目融资的负面清单。相应地，金融监管部门推动下，银行要完善和创新贷款审批、风险控制等政策、程序和流程，从过去单一的以抵押物为保障转向项目监管和现金流为保障，从过去的企业层面的风险判断转向项目层面的风险判断，建立项目融资“应满足尽满足”的负面清单，除非触发负面条款，否则必须予以贷款满足。

4、关键是房企自我造血功能的恢复。

融资性现金流恢复，只是房企资金链好转、避免风险无序蔓延的一个必须条件，充分条件是房企销售现金流恢复，即自我造血功能，这是融资性现金流持续性恢复的前提条件。因为，销售回款占到开发商资金来源的50%以上，是企业最主要、最大的资金来源，也是偿还贷款的依赖。如果自我造血功能不恢复，外部融资性现金流不可能持续性恢复，不可能无条件提供支持。毕竟，5个前提条件之一，就是有还款条件且销售状况前景良好。

5、关键是推动项目供给侧改革。

第一批项目是一个好的开始，接下来一方面要观察可持续性，只有第一批项目适销对路，销售回款有保障，形成成熟的“项目推送-贷款投放-贷款偿还-项目推动”的循环机制。另一方面还要看商品房销售市场能否持续好转。这方面，除了继续推动市场纾困，还要杜绝基于土地财政保障的规模化供地，避免土地和房屋供应过剩。此外，关键还是推行土地和住房供给侧改革，基于片区供求关系、需求特征，推进土地和住房供应，保障适销对路，保障偿债有保障。