反恐行动的地区困局:巴基斯坦空袭阿富汗边境,阿表达强烈不满

博锌说国际 2023-01-13 18:06:06

巴基斯坦军方4月15日表示,恐怖分子在该国西北部边境伏击一支军方车队,造成七名士兵死亡。

当晚深夜,巴基斯坦战机在阿富汗东北部的库纳尔省和东南部的霍斯特省同时发动空袭,以报复对其车队的恐怖袭击。根据阿富汗方面的回应,巴空袭造成了一些平民伤亡。

阿富汗官方很快做出回应。4月16日,阿富汗外长召见巴驻阿大使,抗议巴方发动的跨境军事袭击。

同一天,两国边境的数百名阿富汗民众涌上街头,高呼反巴口号。

原本是一场恐怖袭击和反恐行动,为何触及两国关系?

去年8月,阿富汗塔利班重新掌权,被视为巴基斯坦的“战略胜利”。由于长期以来与阿富汗塔利班关系微妙,巴基斯坦对阿富汗政局变化给予了积极回应,并希望以此为契机开启对阿外交新局面。

事实上,巴基斯坦也一直在努力这么做。

但是,随着形势的变化,巴方发现一切似乎与自己设想的不太一样。这种变化主要体现在两个方面:一是巴阿边界的紧张局势有所加剧,二是巴国内的恐怖主义活动变得更加活跃。

先说说两国的边界局势。实际上,巴方这样的跨境行动并非首次。今年2月和3月也曾出现巴基斯坦跨边界炮击和巴基斯坦无人机进入阿富汗领空事件。对此,阿方均表达了抗议。

巴方为何不顾国际规则对阿富汗发起跨境军事行动?最主要的原因是巴基斯坦国内一个重要的恐怖主义组织“巴基斯坦塔利班”。

借助美国发起的反恐战争,塔利班早已“名声在外”。实际上,除了阿富汗塔利班(阿塔)外,还有个巴基斯坦塔利班(巴塔)。

两者在理念上是“双胞胎”,它们一起训练,阿塔为巴塔提供后勤,巴塔效忠阿塔领导人。

但是,它们在目标上又不尽相同。简单来说,阿塔的目标是阿富汗,巴塔的目标是巴基斯坦。

2014 年之后,巴军方对巴塔发动攻势,许多巴塔成员逃往阿富汗。去年,阿塔接管阿富汗首都喀布尔时,数百名巴塔囚犯被释放。而阿塔的胜利,则进一步刺激的巴塔的信心。

巴基斯坦国内的安全形势如何?我们从巴国内一家智库的统计数据来看一下。

2021年巴基斯坦发生了207起恐怖袭击,比2020年增加了42%。这些袭击造成335人丧生。这其中,仅巴塔就制造了87次攻击,比2020年增加了84%。

而巴塔声称在2021年制造了282次攻击,丧生者中包括500多名执法人员。此外,它还声称在2022 年1月制造了42次袭击。

当然,相比于十多年前动辄每年两三千人因恐袭丧生,这个数字已经大大减少。但是,各种恐怖组织制造的平均每天至少一次的恐袭事件,对巴基斯坦造成的影响不仅是人员伤亡,更是对经济社会发展的冲击。时至今日,外国投资在巴越来越少,安全形势差是一个重要原因。

过去几十年里,巴塔几乎成了一个“心魔”。为了消除其势力和影响,巴方想尽办法,甚至在近期一度考虑与其“和谈”。但是,巴塔由不同民族的激进分子组成,他们来自阿拉伯、乌兹别克、阿富汗、车臣、旁遮普以及普什图。成员的复杂性,增加了打击的难度。

另外,由于巴塔的“根子”在境外,想要消除它,着实太难。

巴方自然很清楚原因,因此一直在敦促阿塔信守诺言,控制巴塔和其他激进组织,阻止他们利用阿富汗土地对巴基斯坦发动袭击。但是,巴方认为,阿塔不但没有采取行动,反而有一些地方还为巴塔所谓的“圣战”发起筹款活动。

要阻止恐怖分子入境,也不是没有办法,比如修建边界墙。

实际上,在巴基斯坦和阿富汗之间的边界,也确实有围栏。但是双方边界线长达2000多公里,不可能毫无遗漏地守住每一寸空间。况且,每天有成千上万名商人、旅客等往返两国之间。

另外,正如英国人在印巴之间制造了“克什米尔”问题一样,英国殖民时期,其外交大臣杜兰在巴阿之间也画出了一个“杜兰线”。它成为当今两国的分界线。但这条线导致普什图族一半在巴基斯坦,一半在阿富汗。而阿富汗也一直不愿意承认这条线。

可以说,两国边境局势紧张、恐怖主义屡禁不止,跟这条未能厘清两国历史问题的“杜兰线”也有很大关系。

如果要总结巴基斯坦当今的局面,尤其是它这些年始终处于动荡状态、经济发展难有起色的原因,一在于西方殖民主义造成的历史问题悬而未决,二在于地区紧张局势尤其是恐怖主义始终未能消除。换做任何一个国家,在这样的环境中也很难投入精力发展自己。



0 阅读:12
博锌说国际

博锌说国际

感谢大家的关注