政府投资和社会投资的风险分担机制存在显著差异，主要体现在以下几个方面：

1. 风险承担主体

- 政府投资的风险主要由政府承担。由于政府投资多是为了实现公共利益和宏观经济目标，即使项目出现亏损或失败，其后果也由政府通过财政预算、税收调整等方式消化。

- 社会投资的风险通常由企业或投资者个体承担。他们需要依靠自身的资金、资产和经营能力来应对投资风险。

2. 风险来源

- 政府投资的风险主要来自政策变化、公共需求的不确定性、宏观经济波动等非市场因素。

- 社会投资的风险更多源于市场竞争、产品需求变化、技术更新换代、企业经营管理水平等市场因素。

3. 风险分散方式

- 政府投资由于资金来源相对集中，风险分散途径相对有限，主要依靠合理规划项目、优化投资结构和加强项目管理来降低风险。

- 社会投资可以通过多元化的投资组合、股权融资、债券发行、保险等多种金融工具和市场手段来分散风险。

4. 对风险的容忍度

- 政府在某些情况下对风险的容忍度可能相对较高，尤其是对于一些具有战略意义但短期内可能无法盈利的项目。

- 社会投资者通常对风险的容忍度较低，更注重短期和中期的投资回报，对风险较为敏感。

5. 风险补偿机制

- 政府投资在出现风险时，可能通过财政补贴、税收优惠、政策调整等方式进行补偿。

- 社会投资的风险补偿主要依赖于市场机制，如投资收益、资产增值、企业并购等。

6. 外部影响

- 政府投资风险的扩大可能影响财政收支平衡、公共服务质量和社会稳定。

- 社会投资风险的扩大主要影响企业自身的生存发展和投资者的个人财富，对整个经济体系的冲击相对较局部和间接。

综上所述，政府投资和社会投资的风险分担机制在主体、来源、分散方式、容忍度、补偿机制和外部影响等方面均有所不同。

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