《陈勇评论》认为，九芝堂股份有限公司作为一家在湖南创办、发展、壮大的著名企业，理应把使用湖南籍工人作为回馈三湘人民的优先选项。然而，在九芝堂公司没有进行合情合理合法的解释情况下，湖南籍技术工人在外省没有遭遇到地域歧视或者竞争排除，反而在湖南自己的企业遭到了地域歧视或者竞争排除，无论如何这都是不能接受的。

湖南常德桃源籍的胡亚金是一位以机电工程安装为生的包工头，他的手下有十多位工人。近日，他拿着一份中标通知书找到《陈勇评论》说，这件事在他心中已经憋屈有一段时间了，想找你们曝光。

“九芝堂公司是湖南的一家知名企业，怎么能在中标通知书里面写上技术工人不得选用湖南本地人呢？这不是搞地域歧视么？”胡亚金忿忿不平地说道。

根据胡亚金提供的，可以从这份由九芝堂股份有限公司发给江苏久和工程技术股份有限公司的中标通知书得知，中标项目为九芝堂国药健康产业园净化安装工程，中标金额为二千一百四十多万元。其中第三条“质量标准”第3款明确：“施工人员必须为公司长期合作的熟练工人（技术工人不得选用湖南本地人）”

九芝堂股份有限公司(SZ:000989)是国家重点中药企业，湖南省重点高新技术企业，国内上市公司。其前身"劳九芝堂药铺"创建于1650年，是中国著名老字号。公司综合经济实力在湖南省医药行业排名第一，在全国医药上市公司中排名二十强之列。

一家知名上市企业会发出这样的一份令人不可思议的中标通知书吗？3月16日，《陈勇评论》前往总部位于长沙的九芝堂股份有限公司核实情况。对此，该公司主管技术的副总经理汤艳红非常重视，召集该公司工程部、法务部负责人参加了情况介绍会议。

汤艳红承认这份中标通知书的确是九芝堂股份公司（以下称九芝堂公司）发给江苏久和工程技术有限公司的（以下称江苏久和公司），其中“施工人员必须为公司长期合作的熟练工人（技术工人不得选用湖南本地人）”的规定并没有不妥之处，不存在歧视。该公司法务一位胡姓工作人员说，该规定没有违反法律的强制性规定，这是每个人的理解程度不一样。

汤艳红解释说，净化工程的安装对技术要求很高，经过考察，江苏的安装企业技术比较成熟，所以就选用了江苏的公司。而在九芝堂公司的合作企业中，湖南籍工人比比皆是。至于为什么特别在这一次的招标中规定不得使用湖南技术工人，汤艳红并没有给出令人信服的答案。她说，我们规定不能使用湖南技术工人，但是，中标单位江苏久和公司实际上也雇用了十多位湖南籍的普通工人。

那么，江苏久和公司到底有没有雇用湖南籍普通工人呢？《陈勇评论》立即和江苏久和公司法人代表、该中标项目负责人刘伟雄取得了联系。

由此可见，九芝堂公司副总经理汤艳红和江苏久和公司法人代表刘伟雄讲述的情况不一致。

经过进一步的深入了解，《陈勇评论》发现九芝堂公司这个不可思议的中标通知书的背后另有隐情。

同为实名举报人的石美刚向《陈勇评论》反映，中国电子系统工程第二建设有限公司四公司（以下简称中电二公司）营销总监徐松，组织他与江苏久和工程技术股份有限公司（以下简称江苏久和公司）合谋，参与九芝堂股份有限公司组织的九芝堂国药健康产业园净化安装工程招投标活动，结果没想到的是，这起招标最后变成了一起利用他出资协助中电二公司与江苏久和公司围标、串标的违法活动。

根据石美刚的讲述，2021年初，他得知九芝堂股份有限公司启动九芝堂国药健康产业园净化安装工程招投标，并将完成建设投产。此前，他一直从事机电安装工程相关劳务分包，在知悉该项目后，他通过朋友介绍联系上了中电二公司营销总监徐松，并与徐松交流该项目的合作意向事宜。

经过几次交流后，徐松考虑到石美刚缺少净化工程的施工经验与施工人员，于是提出前期招投标相关的费用由石美刚支付，而徐松负责组织人员编制投标文件和工程量清单报价文件以及与九芝堂公司的技术交流，中标后由徐松再统筹部署。考虑到中电二公司在全国洁净工程市场的业绩以及也想积累净化工程的施工经验，于是石美刚予以同意。

2021年3月份，徐松对石美刚说，中电二公司的资质已被别人借走，也要参与该项目投标，不方便再与石美刚合作。但为了能够继续合作下去，徐松当即联系了江苏久和公司法人代表人刘伟雄。

徐松给石美刚介绍江苏久和公司时重点说道：江苏久和公司的刘总与他是多年的好朋友，且他们经常合作投标、合作工程项目，业绩各方面也能满足九芝堂项目的要求。第二天，徐松带石美刚从长沙飞往苏州介绍与刘伟雄认识，在三人当面一番交流后，刘伟雄口头同意了合作意向。

最终，在徐松的撮合下，石美刚和江苏久和公司签订了《九芝堂净化工程项目挂靠协议》，协议约定石美刚将工程总价的2.5%作为挂靠管理费向江苏久和公司上缴。

石美刚说，项目组成立后，他负责了中电二公司、江苏久和公司十多位工作人员往返长沙的车船、接送、酒店接待、组织、商议等事宜。先后花费40多万元。

但是，没有想到的是，江苏久和公司顺利中标后，徐松和刘伟雄就开始联合向自己设置各种霸王条款、百般阻扰他各项工作的开展。

石美刚说，他们两人与招标单位相关人员达成了默契，在招标单位所发放的《中标通知书》中明确规定，本项目技术工人不得选用湖南本地人，且据刘伟雄电话说，如果选用湖南技术工人，招标单位将废除合同，并清退出场。为何设置这个条件呢？因为他们都很了解，自己的团队基本上都是湖南籍技术工人，其用意就是要将自己排除在外，受到这个项目巨大的利益诱使，他们在过河拆桥。

于是，石美刚从2021年8月初开始，找江苏久和公司刘伟雄和中电二公司徐松进行维权，要求补偿，与其二人多次交流后未果。9月22日，按照招标文件留下的监察部门联系方式提交资料进行举报投诉，时至今日，九芝堂公司仍未启动正式调查、处理江苏久和公司的围标串标违法行为。

在向九芝堂公司审计监察部举报后，石美刚又多次到工地现场办公室找到了工地主管负责人汤艳红和周兵，并向他们提供了串标围标的证据和相关资料，希望主持公道。但是，二人均告诫他不要阻碍施工。目前，该项目已经进入了收尾阶段。

根据九芝堂公司官网发布的信息，该公司现已发展成为下辖30余家分子公司，拥有400多家连锁门店，集生产、销售、科研、健康管理于一体的现代大型医药企业。截至2020年底，公司总资产达50.71亿元，净资产39.22亿元，2020年公司实现营业收入35.59亿元，净利润2.72亿元。2020年中国品牌价值评价信息发布中，九芝堂以超百亿的品牌价值，位列“中华老字号品牌榜”前列。

《陈勇评论》认为，九芝堂股份有限公司作为一家在湖南创办、发展、壮大的著名企业，理应把使用湖南籍工人作为回馈三湘人民的优先选项。

然而，在九芝堂公司没有进行合情合理合法的解释情况下，湖南籍技术工人在外省没有遭遇到地域歧视或者是竞争排除，反而在湖南自己的企业遭到了地域歧视或者竞争排除，无论如何这都是不能接受的。这样的行为极大地伤害了湖南籍工人的感情，与九芝堂公司“九州共济、芝兰同芳”的企业宗旨是完全相悖的。九芝堂公司必须向全社会公开作出交代！

对此，作为工人权益保护机构的湖南省总工会应该介入调查，作为上市企业管理机构的中国证监会应该介入，对该公司的市场合规行为进行全面调查。

至于举报人石美刚反映的，招标单位九芝堂公司和中标单位江苏久和公司、中介单位中电二公司涉嫌共同串标围标的行为，需要九芝堂公司审计监察部门、中国证监会进行核实调查并拿出调查结论。

《陈勇评论》对此将进一步关注。