1945年，40岁的高岗离开了他工作多年的西北，从“黄土地”来到了“黑土地”。
此前的高岗，不仅是西北中央局的书记，西北地区党的一把手，陕甘宁边区的参议会议长（相当于人大常委主任），他还有一个更显赫的头衔：七大选举出的13位中央政治局委员之一。
高岗之所以去东北，是他主动要求的。45年9月，中央发出了《关于派一百个团的干部去东北工作的指示》，随后，彭真、陈云、伍修权、曾克林、叶季壮等同志都飞去了东北。
当时组织上并没有安排高岗去东北，因为他当时毕竟肩负领导西北根据地的重任，但东北吸引着他，他最终和张闻天、李富春等同志一起提出了想去东北的请求。
10月11日，毛主席结束重庆谈判回到了延安，经过讨论，大家同意了他们的请求。
经过一个多月的艰辛跋涉，这年11月22日，高岗一行乘坐火车来到了沈阳。但等待着他们的，却是一个非常棘手的重大问题。
据张闻天夫人刘英回忆：到沈阳后，闻天、富春、高岗、凯丰四人去了东北局，结果在这次会议上，高岗和几位东北局的同志发生了激烈的争论。
高岗、张闻天认为，现在国军已经进了山海关，苏联又要履行他和国民党的协议，要把沈阳等大城市交出去。敌强我弱，我们缺乏群众基础，我们应该避开大城市，到农村去发展根据地。
而另一种意见则认为，我们不能放弃大城市，苏联红军理应支持我们。
大家谁也说服不了谁，“争得面红耳赤”，“高岗说，我们到哈尔滨找陈云同志去。”
当然，高岗要去哈尔滨找陈云也不完全是赌气。当时，陈云已经被任命为北满分局书记，任务是控制北满，组建军队，发动民众，巩固东北的大后方。高岗、张闻天被任命为北满分局委员，高岗还兼任北满军区司令员，陈云为北满军区政委。
11月24日，高岗、张闻天等人乘火车离开沈阳到哈尔滨赴任，4天之后他们在北满见到了陈云。
3人见面后，立刻讨论起了党在东北的战略方针问题，在听了高岗、张闻天和东北局同志的分歧后，陈云表态自己更支持高岗和张闻天的看法。三人达成一致后，决定由张闻天执笔，以陈、高、洛（张闻天）的名义向中央和东北局发电，阐述他们的观点。
这封电报就是著名的《对满洲工作的几点意见》。
在这封经典性文件中，他们明确指出：想要独占东北的大城市和铁路干线，以及独占东北，“这种可能性现在是没有的”。因此，应该“有计划地主动和迅速地分散到北满、东满、西满，包括广大乡村、中小城市……”，应该“竭力避免把一切希望寄托在苏联的援助上”。
电报发出后，中央两次表示“完全同意”。不过，当时东北局内部对于这个战略方针的认识并不一致，在收到陈云、高岗、张闻天的电报后，12月5日，东北局在给北满和中央的电报中仍说：
“我们应积极准备争夺沈阳，以造成对于和、战均有利之局面……如蒋顽开到后，苏军即撤走，我即坚决消灭顽敌，先占领胜阳，再夺长春。”（《彭真年谱》中央文献出版社 02年版 第330页）
为此，北满分局和东北局进行了多次电报往来，而他们之间的争论也引起了当时主持中央工作的少奇同志的重视（毛主席从重庆回来后，因疲劳过度正在休养）。
12月7日，中央向东北局发出电报，指出：“我们企图独占东北，特别是独占东北一切大城市，已经是肯定的不可能……我们目前不应以夺取沈阳、长春为目标来布置工作，而应以控制长春路两侧地区，建立根据地…为目标来布置一切工作。”
12月24日，中央再次致电东北局：“东北的情况我不会比你更清楚，但我对你们的部署总有些不放心，总觉得是有危险性的。你们主力部署在沈阳、长春、哈尔滨三座大城市周围及南满，似乎仍有夺取三大城市的态势……我提议你们把屁股坐在东满、北满、西满等可靠地区，去建立根据地，而不使全局陷入被动……”
显然，北满分局的意见得到了中央的认可。
最后，这场争论随着毛主席在养病期间发出的《建立巩固的东北根据地》电报而划上了一个句号。东北的战略方针至此算是确定了下来，而这封著名的电报后来也被收入《毛选》第四卷。
当然，放弃大城市是大的战略方向，这并不意味着我们在东北一座大城市都不要。为了巩固北满，高岗和陈云积极筹备着进军哈尔滨的战斗。46年4月1日，北满军区成立哈尔滨前线野战司令部，高岗亲自担任四零，开始组织攻打哈尔滨。
到4月28日，随着苏军的撤离，北满部队随即进入，直插预定目标，沿途几乎没有大的战斗，就顺利拿下了哈尔滨。随后，北满分局和北满军区机关迁入市内。后来，东北局也撤离到了这里，哈尔滨一时间成为东北解放区的中心。
东北局到哈尔滨后，客观上已经和北满分局合到了一起，因此在随后的会议上，北满分局和东北局合并，新的东北局领导班子诞生。四野首长担任东北局书记、东北民主联军总司令兼政委，并以彭真、罗荣桓、高岗、陈云为东北局副书记。东北的领导格局由此确定。
7月7日，东北局通过了《关于东北形势及任务的决议》，也就是著名的《七七决议》，至此，东北的战略方针最终明确了下来。
《七七决议》通过后，罗荣桓高兴地说：“现在有了决议，思想统一了，好办了。在东北有那么多中央委员和候补中委，他们的斗争经验都很丰富，我可以放心去治病了。”7月下旬，罗荣桓前往满洲里办理出境手续，8月上旬，他坐火车抵达莫斯科。
这年10月，陈云同志主动请缨前往艰苦的南满分局领导工作，南满因此坚持了下来，东北从此形成了“南拉北打，北拉南打”的作战方针。
又半年后，彭真调离东北，前往西柏坡参加全国土地会议并留在中央工作。
至此，东北局的五大书记中，只有林、高二人留了下来，也由此形成了林在前线指挥作战，高在后方主持工作的局面。
到47年5月下旬，罗荣桓回到哈尔滨，《罗荣桓传》记载：经过一年来的斗争，东北的形势已经发生了根本的改变。
罗荣桓回来后不久，东北局就收到了毛主席发来的电报：“东北在你们的领导下，改革了土地，发动了群众，建设了一支强有力的军队。在全国各区中，就经济论，你们占第一，就军力论，你们已占第二位（山东为第一位）。”
这些话可以表面，高岗在这一段时间的工作还是卓有成效的。
到辽沈决战结束，东北野战军入关，高岗开始担任东北军区司令员兼政委、东北局书记、东北人民政府主席，三项要职在身，高岗实际成为东北地区最重要的领导。
（由于平台规则，只有当您跟我有更多互动的时候，才会被认定为铁粉。如果您喜欢我的文章，可以点个“关注”，成为铁粉后能第一时间收到文章推送。）
