职级并行后,原来的非领导职务“含金量”大大下降,是真的吗?

白秋观看趣事 2024-11-04 22:37:22

职级并行制度实施以后,现有的职级与原有的非领导职务相比,含金量肯定是打折扣了,最根本的是因为干部的管理权限没有发生变化,当然职级晋升的难度也相应地降低了。

一、职级和非领导职务的基本差异。

以往,非领导职务只不过不是领导职务罢了,但不管怎么说还属于职务的一种,不过是同一宗脉中的两个不同的分支,根子还是一起的。

在同一个职务层级当中,公务员只能二选一,要么担任领导职务,要么担任非领导职务,不能同时兼任。比如,省直机关的处长,不能同时兼任调研员。

但职级出现后,是和职务一起,并行晋升的一种同源路线,和职务是没有什么直接联系的一种等级序列。

和非领导职务不同的是,职务和职级二者是可以并存的。一名公务员既可以担任领导职务,也能够兼任职级。比如,市直单位的局长,可以兼任一级调研员或者二级巡视员。

除此之外,非领导职务和职级的等级划分也发生了变化,原来的正副调研员细分成了一至四级调研员,正副主任科员分成了一至四级主任科员,分出的阶梯比以前更多了。

二、职级和非领导职务间的待遇差别。

以往,非领导职务的待遇和同级领导职务基本不相上下,政治待遇、工作待遇等,都是按照同级领导职务的层次比照的,含金量自然很高。

比如在市直单位中,原来的副调研员是市局的领导班子成员,属于市管干部,由市委组织部负责考察,市委进行任免。

同时,副调研员作为单位的领导,可以像副局长一样,分管若干个业务科室或者综合科室,也可以代表市局参加一些对外公开活动、出席一些工作会议,或者负责某些专项工作等等。而且,副调研员的办公用房面积和副局长都是一样的,一般都有自己的独立的办公室,差旅、住宿标准也都一样,也有自己相对固定的用车保障。

原来的副调研员都是实职正科晋升而来,一般作为晋升实职副处之前的一个过渡,其身份很多时候类似于局长助理。所以,副调研员更多时候听从局长的调遣,副局长无法直接安排工作,因为和副局长是平级干部,谈不上谁领导谁。

而现如今,晋升四级调研员职级,只能享受同级领导职务的生活待遇,无法享受政治待遇和工作待遇。比如地级市的市直机关,科长晋升四级调研员,并不能改变干部的管理权限,仍然是一名局管干部,档案也不会上划市委组织部管理,依然由所在单位组织人事部门管理。

晋升为四级调研员以后,指挥关系不动,该干活还得干活,依然是单位的中层干部,不是局领导。而且,很多时候要听从副局长的调遣和指挥,接受副局长的领导,没有分管的具体的业务科室,也不具有任何领导职责。

同时,四级调研员参加会议、文件传阅权限,办公用房面积、差旅费报销等,和之前担任科长一样,没有什么大的变化。只是工资福利待遇和副局长取齐,个人的社保、医疗、车补、公积金会有较为明显的提升。

但是对于领导而言,职级晋升带来的生活待遇提升,远不如政治待遇和工作待遇提升更受人向往。所以,从这个角度来看,职级的含金量下降明显。

三、职级晋升的几个明显优势。

1.生活待遇可以高于同级领导职务。比如一级主任科员生活待遇高于实职正科,三级主任科员高于实职副科。

2.职级的晋升难度相对要降低很多。原来的非领导职务数量,原则上不能超过领导数量的三分之一,比如领导核定6个,正副调研员最多只有2个。而现在职级数量明显增加,一个30人的市直单位,按照职级并行制度规定,可以设置6个调研员职数。相较以前,职数明显增加了,那么晋升难度就会适当降低。

3.单位的最高职级会高于此前的非领导职务。原来,非领导职务层级不得高于单位规格,也就是不能高于单位一把手,所以县局最多设置主任科员,市局最多设置调研员。而现在,行政编制多的市直单位可以设置二级巡视员,县直可以设置三、四级调研员职级,职业天花板提高了。

综上所述,现在的职级已经完全不同于以往的非领导职务,只是确定公务员待遇的一种依据,不具有领导职责,相比非领导职务的含金量确实大幅下降。

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评论列表
  • xin 2
    2024-11-05 08:28

    工资福利待遇才是硬道理,其他东西谁还在乎

白秋观看趣事

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