特朗普关税政策可谓变化多端,4月12日,美国海关与边境保护局(CBP)宣布,联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。根据美国海关的最新指南,智能手机和电脑将不受特朗普政府的“对等关税”政策的影响。
外媒对此的评价是:特朗普政府又退缩了,当初的豪言壮语呢?低调修改税则,豁免了智能手机、电脑等电子产品和零部件的进口税率,不受早前宣布的所谓“对等关税”影响,且未指定国家。
然而,众所周知,苹果大约90%的iPhone生产和组装都位于中国。如果针对中国实施145%的关税,苹果手机价格立马就会暴涨,库克怕是要哭晕在厕所。况且产业链的转移并非易事,中国市场的优势,绝不仅限于劳动力成本。
如果苹果将关税成本全部转嫁给消费者,统计数据显示,以iPhone 16 Pro Max为例,在美国的零售价格,将从现在的1599美元上涨到2300美元。如果市场真的出现这一局面,美国消费者岂能接受?
正因为如此,特朗普又不得不为刚刚公布的关税打补丁。对此,美国投行Wedbush分析师Dan Ives表示,“智能手机和芯片被排除在对等关税外,这是科技投资者梦寐以求的景象。自‘解放日’起,关税就一直是笼罩在科技界上空的乌云,因为没有哪个行业比大型科技公司受到的打击更大。”

这意味着苹果和三星等科技巨头暂时脱离了崩溃的边缘,这对于A股苹果产业链个股也是重磅利好消息。
Dan Ives表示,在特朗普政府豁免了热门消费电子产品和关键零部件之后,美国科技行业暂时脱离了崩溃的边缘。他警告称,如果没有这些豁免,美国科技行业将倒退十年,人工智能革命的进程也将大大减缓。
特朗普政府为何突然作出此项决定?原因很简单,商人出身的特朗普显然更看重的是实实在在的利益。数据显示,苹果公司每年销售约2.2亿至2.3亿部iPhone,其中约三分之一销往美国。
根据摩根士丹利的估算,目前作为苹果公司最大盈利产品的iPhone,约87%在中国生产。大约五分之四的iPad和60%的Mac也是在中国生产的。这些产品加在一起约占苹果公司年收入的75%。
而印度的iPhone生产设施目前充其量只能每年生产约3000多万部iPhone,印度的生产显然难以完全满足美国的需求。

虽然苹果和其他公司也一直向特朗普政府表示,它们愿意增加在美投资,但将最终生产环节完全迁回美国几乎难以实现。因为,一台iPhone所需的700余个精密零部件中,90%依赖中国及亚洲供应商。正如美国银行本周发布报告所指出的,若苹果将iPhone生产线迁回美国,其制造成本可能飙升超90%。
据美国媒体测算,一台售价为1100美元的苹果设备,制造成本约580美元。按照起初美国对华加征54%的累计关税算,供应链总成本将激增296美元,使整机成本飙升至876美元,增幅突破50%大关。更别提美国随后又再度加征50%,累计关税直接突破了104%。
有分析师称,苹果或选择将关税带来的成本完全转嫁给消费者,那么消费者购买新机的成本将提升30%至40%,这就是特朗普加征关税后必须要面对的客观现实。在此情况下,迫于国内巨大的压力,特朗普不得不改弦更张,再次对关税政策作出调整。
特朗普关税政策反复无常、说变就变,犹如过山车,说明了什么问题?
作为一名成功的商人,特朗普一直将关税作为一种强有力的谈判策略,试图在贸易谈判中占据主导地位,获取更大的利益 。这种策略在过去的贸易谈判中屡试不爽,特朗普就曾多次运用关税威胁来迫使其他国家做出让步。

例如,在美墨加贸易协定(USMCA)的谈判过程中,特朗普就频繁以加征关税相威胁,最终使得加拿大和墨西哥在一些关键问题上做出了妥协,如汽车原产地规则、乳制品市场准入等方面 。
从谈判策略来看,特朗普采取的是一种典型的 “极限施压” 策略。他通过制造关税的不确定性,让其他国家在谈判中感受到巨大的压力,从而在谈判中更容易做出让步。
在这次 “对等关税” 的谈判中,特朗普先宣布暂缓关税,让各国看到了缓和的希望,随后又威胁恢复关税,让各国陷入两难的境地。如果不与美国达成协议,就可能面临高额关税的制裁;如果达成协议,有可能需要在一些关键问题上做出让步 。
这一策略的运用,充分显示了特朗普政府在贸易谈判中的强硬态度和精明算计 ,万变不离其狡诈的商人本性。

然而,作为政治家,特朗普也懂得权衡利弊,具有大局观。笔者认为,短期内如此频繁变更关税政策,肯定并非特朗普本意。但在巨大的市场压力之下,美国政府又不得不作出妥协,实属无奈之举。
实际上,特朗普的关税政策转变,也受到了国内政治格局和选民态度的深刻影响。在国内,特朗普需要平衡各方利益,争取选民的支持。毋庸置疑,选民的态度是特朗普关税政策需要考虑的重要因素。
贸易政策直接关系到选民的切身利益,高关税可能导致物价上涨,影响消费者的生活成本;而贸易战的持续,也可能导致相关产业的就业岗位减少。特朗普需要在保护产业利益和维护选民利益之间找到平衡。
此外,一些产业利益集团对关税政策有着强烈的诉求,他们希望通过关税保护来提高自身的竞争力,增加市场份额 。例如,美国的钢铁和铝产业,长期以来受到来自国外低价产品的冲击,这些产业的企业和工会一直强烈要求政府提高关税,以保护他们的利益 。

因此,特朗普的关税政策需要在一定程度上满足这些产业利益集团的需求,从而赢得他们的支持。
这次关税变更,对于贸易战最大竞争对手中国来说,无疑是最大获利者。此举意味着,美国将中国对美出口最大宗产品—电子产品的关税完全豁免了。不仅145%关税没有了,连10%的所谓基础关税也彻底豁免了。然而,就在前几天,特朗普还信誓旦旦表示:对中国根本不存在任何豁免!
尽管此次关税变动似乎显示出服软,但特朗普关税政策反复无常,后续如何发展,仍不可掉以轻心。既然美国政府下这么大决心启动关税战,不达目的是不会轻易善罢甘休的,中国仍需做好长期应战的准备。
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