十四五铁路规划期还剩一年的时间,根据规划共有三十条左右的高铁项目以实线形式入规,还有10条高铁以虚线方式入规。
如今十四五即将结束,在实线项目里还有一小半项目处于待启动状态,包括澧石张、仙洪监、常岳九、温武吉、益娄、京雄高铁等项目,没有实质性进展。
虚线规划里,共有10条,其中3条进度领先,永清广高铁后来居上,取得实质性进展。
12月24日至26日,永清广高铁举行预可研审查会,这是十四五虚线高铁里,第三条完成预可研审查的项目。
永清广高铁的的推进时间可以追溯到2015年,此时湖南永州谋划连接广州的高铁,广东的清远市也正有此意,所以两个城市一拍即合,开始了推进阶段。
经过两市的不懈努力,最终取得了湖南和广东的联合支持。
在十三五期间,湖南力推广清永高铁,在全国两会上多次争取,引起了各方的重视。但是此时十三五铁路规划已经实施,正处在十四五铁路规划的编制期。
而十四五时期,国家的主要目标是贯通八纵八横高铁网,广清永高铁并不在八纵八横之列。所在虽然进入十四五规划,但是是以虚线方式进入的,也就是规划研究项目。
按照我国铁路的推进流程,虚线项目的排序比较靠后,实线项目是优先的,但是这个并不绝对。比如在十四五早期,南信合高铁河南段、渝湘高铁黔江至吉首段,就启动了勘察设计,并在上半年完成预可研评审。
事情的转机发生在2024年下半年,国铁集团突然了启动了包括永清广高铁在内的多条铁路的勘察设计招标公告。
勘察设计只是为预可研报告编制提供基础,很多铁路勘察设计之后,就一直没有进展,比如京九高铁勘察设计3年多了,至今尚未能预可研审查。
广清永高铁则不然,就在勘察设计半年左右的时间,国铁集团就主持召开了预可研评审会。这个进度不仅领先众多实线项目,甚至追上了前面2条已经完成预可研评审的虚线项目。
永清广高铁为何能后来居上,原因无外乎两点。
首先,京广高铁的运营早已饱和,而且京广高铁覆盖的主要是省会城市,在我国中部还有众多体量的地级市,也有大量的南下需求,所以很多省份已经提前开始谋划京广二通道。
其次,永清广高铁在全国路网中非常重要。这条高铁看似只连接湖南永州和广东广州,其实不然。可以在永州接入在建的邵永高铁,通过呼南高铁形成呼广大通道,呼南高铁因为沿线城市体量不大,在主通道中重要性并不是太突出。
通过永清广高铁接入广州之后,就大不一样了,形成我国中部地区又一条南北纵向大干线。未来还可以衔接西南地区,成为重庆至广州高铁的组成部分。
所以永清广高铁才能后来居上,相信未来推进速度还会加快,有望在十五五早期开工建设。