教育厅:建立辅导员免责机制!

泽祥评教育 2025-04-01 05:15:58

高校辅导员工作繁杂且责任重大,一不小心就会被问责。据了解,江西省教育厅已要求高校建立专职辅导员容错免责机制。该机制明确了高校需制定容错免责条件清单,符合条件者可从轻或免除相关责任。

辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。与学生有关的大小事情,都与辅导员有关。一不小心,辅导员可能就会“惹上麻烦”,受到通报批评或者处分。

有网友曾在社交平台表示,因学生被诈骗,学校通报了6个老师,还通报了辅导员姓名。因学生受骗被通报一事,其他辅导员表示也有相关经历。

此外,据《上海法治报》报道,上海松江区人民法院对一起家长状告儿子李岩(化名)母校和辅导员,索赔190余万元的纠纷作出一审判决。家长称,“因为学校和辅导员在处理学生矛盾时有失偏颇,才令我儿子病情加重,最终导致其自杀身亡。”

法院经调查核实认为,本案中李岩是自行购药后服毒自尽,无证据证明被告大学、辅导员对李岩实施了侵权行为,并造成了其死亡的损害后果。并且从两被告提供的证据来看,李岩在本科就读期间,其确诊为重度抑郁症,大学及辅导员均对李岩尽到了其职责范围内关心、教育、管理、引导义务。而李岩购药、服药自尽均系其自主行为,应对自己的死亡承担责任。李岩父母要求两被告对李岩的死亡承担赔偿责任缺乏事实与法律依据,法院不予支持。

01

做辅导员,真“心累”

高校辅导员的工作千头万绪,涉及学生学习、生活、心理、安全等各个方面。“上面千条线,下面一根针”,形象地描绘了他们的工作日常。从清晨学生的早操出勤,到深夜学生宿舍的查寝;从学生的思想政治教育、学业指导,到奖助学金评定、就业推荐;从学生的心理问题疏导,到处理校园突发事件,事无巨细,都在辅导员的职责范围内。

我们已经看过太多关于辅导员工作忙、任务重、压力大的吐槽。但好像除非身处“围城”,不然真的很难理解他们每天都忙什么?怎么会这么忙?

2017年修订后的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中,明确了辅导员的主要工作职责包括思想理论教育和价值引领、党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理、心理健康教育与咨询工作、网络思想政治教育、校园危机事件应对、职业规划与就业创业指导、理论和实践研究等9个方面。

但具体每项职责落实到日常工作中,就非常烦琐、冗杂。而且辅导员工作很多难以量化和标准化、流程化,这也容易造成工作权责边界的模糊空间。

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工作失误,问责辅导员

在繁杂的工作中,一旦出现失误,辅导员可能面临较大的责任追究风险。麦可思研究查阅多校的规定发现,辅导员的问责制度、工作事故制度很常见。

《某师范学院专职学生辅导员工作条例》中规定,学院建立辅导员工作问责制度。学生反映不好或年度考核不合格或所带班级学生发生重大恶性事件及刑事案件的辅导员,由学生工作部(处)会同辅导员所在系(部)党总支书记(副书记)对辅导员进行问责,并根据实际情况给予适当处理或处分。

《某工商大学关于加强经贸学院辅导员作风建设的若干规定》中明确,建立辅导员工作问责制度,对工作失职或履职不当造成严重后果或不良影响的,进行问责。

《某财政经济学院辅导员管理办法》中强调辅导员工作责任制。凡因工作疏忽,所带班级学生出现重大违纪受到学校行政处分或发生重大安全事故者,按相关规定严肃问责。

高校制定辅导员问责制度、工作事故界定标准及处理办法相关文件,更多的是为了改进学生思想政治教育工作,提高辅导员工作质量、服务水平与责任意识,加强辅导员队伍管理,提高工作效率。

但在复杂多变的校园环境和学生工作中,意外情况难以完全避免,为了避免辅导员受到不合理的责任追究,一些地方和部分高校为辅导员撑起了保护伞。

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建立辅导员容错免责机制

据江西省教育厅近日消息,省教育厅联合了省委组织部等六部门出台相关文件,建立专职辅导员容错免责机制,明确高校要研制容错免责条件清单,对符合容错免责条件的,从轻或免除相关责任,为专职辅导员干事创业提供良好环境,推动高校党委将辅导员队伍建设摆在突出位置。

具体哪些行为可以免责?2024年广西大学曾发布的《关于辅导员履职尽责的指导意见》,其中提到,鼓励辅导员大胆创新尝试,激发辅导员敢抓敢管、敢为人先、富有活力的精神风貌,对下列情形给予容错纠错:

☞对由于缺乏经验、先行先试、政策不明等因素,导致工作出现一定失误或偏差、造成一定损失或影响以及未达到预期效果或效益的。

☞工作中出现失误、错误和过失后,能主动纠错,挽回损失和影响的。

☞因不可抗力、客观条件不具备、上级政策调整、历史遗留问题等客观原因而造成的失误和错误。

☞在改革创新实践中,敢于担当、积极创新、大胆探索、推动落实,出现失误、错误和过失的。

☞在处置突发事件或完成急难险重工作任务中,因揽责涉险、主动作为,出现一定失误或非议行为的。

☞其他符合容错纠错情形的。

让辅导员感受到工作的安全感,减少因担心责任风险而产生的职业倦怠,有助于稳定辅导员队伍。推动建立辅导员免责机制,是对高校辅导员工作困境的积极回应。随着免责机制的不断完善,相信高校辅导员将能够更加安心、高效地履行职责,为学生的成长成才和高校的稳定发展贡献更大的力量。

来源:麦可思研究整理自中国教育报、上海法治报、各校网站、麦可思研究等。

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