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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》（以下简称《意见》）。

近年来，国家相关部门对此问题加大了整治力度，发布了多项相关政策。例如：

今年5月，国家发改委、工信部、财政部、人民银行等多部门联合发布《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，强调防范化解拖欠账款长效机制；4月，工信部还发布了《保障中小企业款项支付条例（修订草案征求意见稿）》，要求地方机关、事业单位、国有大型企业定期报告拖欠中小企业款项情况，并纳入年度报告，同时加大对违规行为的惩处力度，实施失信联合惩戒。

此次，《意见》再次强调合力解决拖欠企业账款问题，并特别指出需加强对重点领域、行业拖欠问题的研究及失信惩戒机制的建设。

毫无意外，公立医院拖欠耗材设备款等医疗行业顽疾也亟待解决。

长期拖欠账款！多地大三甲被通报

长久以来，药械流通企业深受应收账款规模庞大且账期冗长的困扰，这已成为行业内的顽疾。

这绝非夸大其词，近期第一财经的报道《塞力医疗深陷15亿应收账款泥潭，连续三年业绩亏损》便是一例佐证。

报道指出，截至今年中期报告，该公司应收账款仍高达15.26亿元。在回复2023年年度报告的信息披露监管工作函时，塞力医疗透露，其SPD业务和IVD业务客户的合同账期通常约定在12个月内。然而实际情况是，部分客户的回款时间远超合同约定。2023年IVD业务前十大客户中，如黄石市中心医院和鹤壁市人民医院，合同账期分别为3个月和4个月，但实际账期却长达18个月。同样，在SPD业务前十大客户里，内蒙古医科大学附属医院、阿拉善盟中心医院等医院的实际账期也达到了14个月，而重庆市荣昌区人民医院等几家医院的实际账期更是超过了20个月。

去年10月，蚌埠市某院党委发布的《关于巡察整改进展情况的通报》中，特别指出并要求该医院（三甲）针对3年以上未支付的259笔货款（涵盖药品、耗材、设备等款项）进行核查，并确保及时支付确需支付的款项。

在海南，百年大三甲某医院，也因“拖欠中小企业账款问题”被通报。

今年3月，广西医保局也披露了部分医疗机构长期拖欠集采品种超声刀货款的情况。经过全面细致的排查梳理，发现全区有22家医疗机构集采超声刀货款超过6个月未回款，总金额达到601.27万元，其中10家医疗机构欠款超过1年，金额合计518.02万元。

医械厂商长期面临回款慢的问题，已到了亟待解决的地步。在清理医院拖欠货款的任务中，设备耗材款因占据较大比例，更是重中之重。

审计下场整顿，严查医院账目，清缴欠款

10月15日，国家医保局发布的《破解回款慢的老问题有了新办法》一文中指出，通过直接结算系统，福建、江西、广西、内蒙古、广东汕尾等地药耗回款周期已大幅缩短至30天以内。

与此同时，审计“力量”在公立医院账目中的监督作用也日益凸显。

9月19日，南通市政府网公布，通州区审计局在审计中发现部分基层医疗机构往来款项长期未清理，总额达24096.84万元（3年内）和215.33万元（3年以上）。随即，通州区卫健委对全区医疗卫生单位的往来款项进行了全面核查清理。截至目前，该区26家医疗卫生单位已清理往来款23528.41万元，清收率高达96.78%。9月9日，玉溪市某医院在专项审计调查中共发现了13项问题，其中同样包括拖欠药品耗材账款。对此，医院同样根据审计结果制定了整改任务清单，确保问题得到有效解决。

由此可见，得益于中央层面不断出台的一系列有力措施，以及各地对医院收支账单的密切关注，解决“公立医院长期拖欠货款”这一难题，正步入一个新阶段。

来源：新华社 第一财经 医疗器械经销商联盟