1949年4月4日美国、英国、加拿大、法国、荷兰、比利时、卢森堡、意大利、葡萄牙、丹麦、挪威、冰岛12国外长在美国首都华盛顿签署了北大西洋公约。诞生于冷战背景下的北约组织是以美国为首的西方资本主义阵营为遏制苏联东欧社会主义阵营而成立的政治军事联盟。冷战结束后北约开始持续东扩将原苏东阵营的波兰、捷克、波罗的海三国等吸纳进来一直推进到俄罗斯的家门口。

如果说北约是美国在欧洲方向遏制苏联及俄罗斯的工具，那么美国有没有在亚太地区搞一个类似于北约的组织呢？事实上近年来美国与日本、韩国、澳大利亚等国频繁的小动作就被解读为是在打造亚洲版的小北约。北约早在1949年就成立了，那么亚洲的翻版“北约”为何近年来才被提及？其实自从二战后美国崛起成为超级大国以来就已有了称霸全世界的念头。当时美苏冷战的重点确实是在欧洲，但美国也从未忽视过亚太地区。

二战后美国在亚太多个国家扶持了自己的利益代言人：通过对日本全方位的改造使其变成一个亲美国家；在中国扶持国民党蒋介石集团；在韩国扶持李承晚政府......可惜人算不如天算：1949年蒋介石败逃台湾、新中国成立对美国而言无异于一次沉重的打击，紧接着美国又在朝鲜战场再次遭受打击。美国在经历这两次打击后明白无法通过武力压服新中国，于是决定拉拢一帮小弟对中国实行一种封锁孤立策略。

1951年4月时任美国国务卿杜勒斯拟定了《太平洋公约草案》。北约的全称是北大西洋公约。北大西洋公约和太平洋公约这两个名字是不是有些相似啊？事实上所谓的太平洋公约就是北大西洋公约的翻版。杜勒斯在《太平洋公约草案》中提出了由日本、琉球群岛、台湾、菲律宾、澳大利亚组成的近海岛屿封锁链。可能眼尖的人已发现这就是近年来所谓的第一岛链。由此可见美国其实早在50年代就已在构思亚太版“北约”。

可亚太与欧洲的情况截然不同：英、法、德这些美国的欧洲盟国地理接壤且历史文化背景、社会制度、经济水平接近。这些国家彼此之间存在强烈的合作愿望，也具备相对更为便利的合作基础。可美国在亚太地区的盟友情况千差万别：既有像日、韩这种受儒家汉字文化影响较大的东亚国家，也有像澳大利亚、新西兰这种盎格鲁撒克逊国家，还有东南亚和巴基斯坦的佛教、伊斯兰教国家。

当时美国这些亚太盟国中韩国、巴基斯坦实行军人独裁统治，日本、泰国实行君主立宪制，澳大利亚、新西兰则是典型的西式民主国家。从经济水平来看日本、澳大利亚、新西兰属于发达国家，可当时的韩国、巴基斯坦、泰国、菲律宾等国却属于相对较为贫穷的国家。这些国家除了都需要寻求美国的保护之外几乎没什么共同特征——无论政治体制、历史文化还是经济水平都相去甚远。

美国这些亚太盟友在地理范围上从最西部的巴基斯坦一直辐射到南太平洋的澳大利亚、新西兰。美国在亚太地区构建类似于北约的盟友体系在本质上就是为孤立遏制中国。可美国的亚太盟友却并非都愿意把自己绑定在美国的战车上与中国为敌。比如巴基斯坦寻求美国的庇护就从来不是针对中国，而是为防范来自邻国印度的威胁。泰国和美国保持盟友关系主要是为防范越南。总之大家各有各的小心思实在难以捆成一股绳。

美国只好退而求其次在亚太地区与日本、韩国、澳大利亚等国分别建立多个双边、多边军事同盟。如果说美国与自己的欧洲盟友集体抱团组成了北约，那么美国在亚太的盟友体系则是由一个个双边条约组成。日、韩、澳等国都与美国存在盟约，但日韩之间、日澳之间、韩澳之间却并不存在盟约。美国是与日本、韩国、澳大利亚单独订立双边盟约，但却没形成一个把美、日、韩、澳同时覆盖进去的盟友体系。

如果说北约是握成一个拳头针对俄罗斯，那么美国在亚太的盟友体系更像是五指分开的一个巴掌。冷战时期美国的主要战略方向还是在欧洲与苏联争霸，因此在亚太维持一个松散的盟友体系也足够了。苏联解体后美国开始将东方大国视为新的战略对手。这时美国就觉得有必要将自己的亚太盟友体系整合成类似于北约那种抱团的组织以便握拳打人。现在网上有些人说什么中国外交太战狼了搞得日、韩要联手美国搞亚洲版北约。

其实亚洲版北约并不是什么近年来才出现的新生事物。早些年国防大学副教授戴旭大校就曾写过《C形包围》一书。早在2007年北约就开始为亚太地区的日、韩、澳等国军队提供训练。日、韩、澳等国虽没正式加入北约，但实际上早就是北约在亚太地区的准盟友了。这是中国外交太强势逼得他们这样做吗？事实上恰恰是中国感受到了C形包围的威胁才开始应战反击。其实戴旭大校对我国所面临的C形包围有过充分详细的论述。

这里我只在他的基础上补充一点。戴旭大校作为军人更多是从国防军事领域阐述C形包围的，那么我要说的是西方国家对我国的战略围堵是从军事、经济、科技、外交、文化意识形态各方面共同入手的。我国除了面临国防军事上的C形包围之外同样面临着西方国家在经济、科技、外交、文化意识形态等方面的包围。虽说我们目前好像并没直接和西方国家打仗，但实际上中国与美国等西方国家的贸易战早已打响。

近年来以美国为首的西方国家正在加大对我国的战略围堵：西方国家在经济贸易方面遏制打压中国，在芯片等高科技领域对我们进行封锁，还频频干涉台湾、南海、香港、新疆、西藏等中国内政问题。正是这种背景下所谓的“北约+”机制应运而生。“北约+”其实就是北约的一种扩大机制。加入“北约+”机制的国家不是北约的正式成员国，但会与北约维持一种极为密切特殊的关系。

加入“北约+”机制的国家可以从美国获取先进武器、情报共享、进行军事联合演训。这实际上已接近于北约盟友的待遇。目前加入这一机制的国家有韩国、日本、澳大利亚、新西兰、以色列。其实大家看到这几个国家可能多少就明白是怎么回事了。韩、日、澳、新、以都是美西方阵营在北约框架体系之外几个重要的亚太盟国。这几个国家虽不是北约成员国，但长期以来始终与美国等北约成员维持着特殊的盟友关系。

说白了这些国家本就和北约有着千丝万缕的联系，现在抛出所谓“北约+”这样一个名号其实不过是把以前本就存在的关系变得更加名正言顺而已。美国拉拢欧洲盟国搞出北约这样一个组织是为了遏制苏联及其继承者俄罗斯，那么美国搞亚洲版的小北约是为了针对谁不用多说了吧。东方大国综合国力稳步增长在美国眼中是对自身霸权的挑战。进入新世纪以来美国与东方大国的竞争日趋激烈。

2001年发生的南海撞机事件反映出美国其实早就在南海地区布局了。2012年奥巴马政府提出了亚太再平衡战略。从那时起美国在亚太地区的小动作更加频繁：近年来美国拉着日本、韩国、澳大利亚等亚太盟友频频搞联合军演。从2020年11月后的一年内美国与亚太盟友举行了三次海上联合军演。2023年5月美国和日本又探讨了在东京设立北约联络处。至此美国构建多年的亚太版“北约”似乎已隐隐成形。