12月23日，全国财政工作会议召开，明确2025年要以更加积极的财政政策促进经济发展。2025年将继续“适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。”

按照每年养老金调整的步骤，其实都是在前一年的全国财政工作会议做好提前准备的。根据财政部公布的2023年社保基金收入决算表数据，2023年企业职工养老保险收入中，财政补贴金额为7731.42亿元，机关事业单位为5990.93亿元。

具体养老金的调整确定，一般都是在每年3月份国家会议的时候，对当年工作进行部署和决定。一般是3~5月份，由人社部和财政部联合发布当年养老金调整通知，明确当年养老金调整开始时间、人员范围、总体水平、调整办法等等。比如下面是2024年调整退休人员基本养老金的通知。

退休老人的养老金年年调整，是从2005年国家建立企业职工基本养老保险正常调整机制开始的。截至目前，我国的退休养老金已经连续增长20年了。2025年将是第21连涨。

关于养老金增长的幅度，2016年实施企业和机关事业单位退休人员养老金统一调整，当时的幅度确定为6.5%。随后由于社会平均工资和物价增长的原因，养老金增长幅度有所放缓。2024年，总体增长幅度是3.0%。根据人社部公布的数据，2023年我国企业退休人员人均养老金水平达到了3162元。

除了退休人员养老金调整以外，城乡居民养老保险的养老金也会得到提高，像2024年是全国城乡基础养老金最低标准提升20元。

养老金调整能够惠及3.2亿多老人。2023年末，我国城乡居民养老保险待遇领取人数是17268万人，比上年增加804万人。职工养老保险的离退休人员数量是14196万人，比上年增加552万人。如果按照有关增长幅度来看，2025年的养老金调整将惠及3.27亿领取养老金的老人。

退休人员的养老金调整，是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。国家只是制定养老金调整的总体要求，具体如何调整？还要看各地制定的养老金调整细则。定额调整部分，是人人增加相同的养老金，一般占总体调整额度的30%~40%。挂钩调整部分，一般分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩，这一部分能够体现多缴多得，长缴多得的激励机制，一般占比相对较高，大约是总体调整额度的50%到60%。倾斜调整部分主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员进行额外增加养老金。高龄老人一般指的是70岁以上的老人相对人数少一些。

退休人员的养老金调整是2024年12月31日前办理退休手续并按月领取养老金待遇的人员。当年退休人员要使用当年的上年度社会平均工资，或者养老金计发基数计算养老金，相对来说也是一种待遇公平的体现。城乡居民养老保险基础养老金调整，一般是从7月1日开始调整，目前全国最低标准是123元。只要一旦调整，所有待遇领取人员都会受益。

根据2024年的社会平均工资和物价增长情况，预计2025年的养老金调整水平还会和今年差不多。

综上所述，国家一直在努力保障退休老人的养老金收入不断提高，希望老人们的晚年生活会越来越好，年轻人参保缴费也更有盼头。​