近日,全国财政工作会议明确2025年退休人员养老金会继续增长。按照2024年的养老金调整步骤来看,2025年6至7月份国家养老金调整通知和各省份的养老金调整方案就会陆续公布并实施了,一般会在7月底前将养老金调整的差额补发到位的。
从2016年开始,国家实施的企业和机关事业单位退休人员养老金统一调整,养老金调整的方式也固定为定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。
(一)定额调整,采取的是人人增加相同的养老金的模式。不过人人相同的养老金并不是全国都一样。
养老金调整的总体水平是全国统一的,各省份基本上都是以全国调整总体水平为上限确定的当地调整水平。由于各省份的养老金水平不一样,所以各省份还是有较大差异的。上海市2024年的定额调整标准是61元,是全国最高。黑龙江省的定额调整标准只有25元,不足上海市的一半。
定额调整体现的是公平原则,但只是绝对数额的公平,并不是相对公平。一般养老金水平较低的人群增长的比例会更高一些。像山东省定额调整标准去年是32.6元,养老金1000元涨幅是3.26%,而养老金6000元涨幅却只有0.5%左右。
(二)挂钩调整,主要是体现多缴多得、长缴多得的激励机制。一般分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。
按缴费年限挂钩,是每年缴费年限增加基本养老金一定额度。比如说辽宁省2024年的调整方案,缴费年限15年及以内的部分,每人每月统一增加15元。缴费年限在15年以上的部分,自第16年起,每满一年增加1.6元。这种情况下缴费40年可以增加55元,而缴费20年只增加23元,缴费年限长更划算。
按养老金水平挂钩,主要是跟本人基本养老金的一定比例增加。比如说上海市的养老金挂钩比例是1%,那么养老金3000元可以增加30元,养老金8000元会增加80元。
(三)倾斜调整部分,主要是针对高龄老人和艰苦边远地区的退休人员额外增加一部分养老金。
高龄老人一般指的是年满70周岁以上的老人,比如说山东省对于年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员,每人每月额外增加基本养老金10元、15元和20元。山东省还有一项特殊倾斜调整,是对于上年内年满70周岁、75周岁和80周岁的退休人员,企业退休人员额外增加290元、190元和360元,机关事业单位退休人员增加20元、80元和80元。
对于艰苦边远地区的退休人员,主要是根据国家划定的艰苦边远地区级别,按照当地的方案增加一定的钱数。像湖北省2024年是统一增加15元。
总体来说,按照国家养老金上调的三种方式来看,同等条件下养老金水平较低的人群增长的比例相对会低一些,这样有利于保障低收入人群待遇的保值增值,保障老人们的基本生活。
相信随着经济社会的不断发展,社会平均工资和物价的增长,养老金还会持续不断继续增长的。