《中国化工报》在2008年成发表过一则报道,报道中提到:时任赣州市市委书记潘逸阳表示,该市愿与国内其他稀土企业集团合作,打造一个资源储备和深加工的稀土“欧佩克”。而彼时“潘逸阳”这个名字对于人们来说还显得十分陌生,大多数人看到这则报道也只会浅浅的一眼扫过。但是谁也不会想到,6年后的2014年,“潘逸阳”这个名字会出现在各大新闻媒体的头版头条,而他“爆火”的原因则是中央纪检监察部网站公布,“时任内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。”他也成为十八大后落马的第二个省部级官员,第五个中央候补委员。
年轻有为,少年得志
潘逸阳1961年8月出生于广东省惠阳一个革命家庭,其父亲1944年参加中国共产党领导的东江纵队,1976年10月任广东梅县军分区政治部副主任。1981年离休。受父亲的影响,潘逸阳年少时曾在梅州生活过一段时间,并就读于当地的梅州中学,在他仕途如日中天之时,还被学校评为“杰出校友”,成为全校的骄傲。潘逸阳年少时就非常喜欢读书,还曾化名“潘予翎”在当地的《梅江报》发表过诗歌。
1977年,我国恢复高考。次年,年仅16岁的潘逸阳参加了高考,并以优异的成绩本我国著名的高等学府中山大学录取,而他并没有选择与文学相关的专业,而是就读于数力系。大学毕业后,潘逸阳被分配到广州市公安局十一处工作,而仅仅一年半之后,就被同为惠州老乡的时任佛山市市委书记童孟清看中,担任佛山市政策研究室干事,后任市委书记秘书。潘逸阳在佛山市委工作了6年,也就是这6年的的工作经历,让他开了眼界、涨了见识、增了才能,也为他之后的平步青云打下来坚实的基础。
6年后的1989年,潘逸阳转入共青团系统工作,任共青团佛山市委副书记,1991年任共青团佛山市委书记,由副处到正处,潘逸阳只用了短短两年。此时身为正处级领导干部的他也才刚刚30岁,前途可谓一片光明。仅仅4年后,潘逸阳就任共青团广东省委员会书记,以3年一级的速度完成了由初级到厅级的“三级跳”。
1998年潘逸阳离开共青团系统,担任广州市委常委、化州市委书记。9个月后潘逸阳离开了工作17年的广东,交流到临省江西,担任江西省新余市市委书记。2001年12月,年仅40岁的潘逸阳升任江西省委常委、省委农工部部长,成为当时最年轻的省部级干部之一,也是政坛“一颗耀眼的新星”。2003年潘逸阳任江西省委常委、赣州市委书记、赣州军分区党委第一书记。也正是在赣州任上,他向媒体表达了要联合国内稀土企业建立稀土资源储备和深加工的“欧佩克”的想法。在江西工作7年后,2010年,潘逸阳跨省调任内蒙古自治区党委常委,自治区常务副主席,政府党组书记,4年后在内蒙古任上“落马”。
攀附权贵,青云直上
潘逸阳之所以能够“火箭式”升迁,成为官场中“耀眼的新星”除了他出色的工作能力之外,与“贵人”的帮助也是密不可分。刚参加工作,他就遇到了仕途中的第一个“贵人”——时任佛山市委书记童孟清,童孟清作为老一辈革命家,十分注重人才的发掘,一大批经过他培养出来的人才,在我国经济和社会发展中起到了极其重要的作用。正是童孟清这位“贵人”,给潘逸阳日施展才能得平台,为他日后平步青云打下来基础。
而调任江西,也成为潘逸阳的仕途的一个转折点,1998年,潘逸阳初到新余时,新余只是一座新兴的工业城市,其经济发展较为缓慢。潘逸阳在位的3年,使新余的经济得到了快速的发展。而此时,作为市委书记的潘逸阳则成功“上位副部级”,但是他的“上位”真的只是工作出色吗?这里恐怕另有门道。提到这里的门道,就不得不提一个人——令计划。
2016年7月4日,时任十二届全国政协副主席,中央统战部部长的令计划,因犯受贿罪、非法获取国家秘密罪,滥用职权罪,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。而纵观令计划的履历,不难看出他与潘逸阳交集。令计划曾长期任职于共青团系统,1993年更是担任共青团中央常委、宣传部长,而于此同时,潘逸阳则在共青团广东省委任要职工作,二人的交集不可为不明显。
而1998年潘逸阳主政新余后,感觉自己“进步”速度还不够快,于是与令计划交往更加密切。根据官方消息披露,潘逸阳上任新余市市委书记1年多后的2000年便开始向令计划送钱,由此开始了他长达13年的额“投资计划”,直至落马,更有趣的是,令计划落马后,在庭审中,潘逸阳供述曾向令计划行贿761万余元的视频成了公诉方最有利的证据之一
成也“稀土”,败也“稀土”
稀土资源是我国特有的矿产资源,我国也是世界上稀土资源储量最大的国家,其广泛应用于军事、农业、航天等多种领域,亦有“工业黄金”之称。而我国的稀土资源主要集中在三个地区:江西赣州、内蒙古包头和四川凉山。
潘逸阳主政赣州后,提出大力推动稀土、钨产业的转型升级,着力打造产值超千亿元的优势产业集群,启动稀土、钨矿产资源储备体系建设,加快筹备建设矿业银行,为保障国家战略性资源安全作出贡献。在他的主导下,赣州的“稀土经济”得到了快速发展,而在其调离赣州的2010年,赣州稀土产业实现主营业务收入149.59亿元,同比增长70.68%,占全国同行业的1/3,首次超越包头市列全国同行业首位。
调任内蒙古后,潘逸阳分管经济和对外发展工作,而内蒙古包头亦是我国稀土资源最为丰富的地区之一,潘逸阳也同样表示要重点抓好稀土、新材料等产业发展。不过于此同时“巧合”的是,中央巡视组先后巡视江西、内蒙古,均就矿产资源开发方面提出意见。巡视组向江西反馈时指出,“一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。”向内蒙古反馈时则表示,“矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出。”
潘逸阳让赣州的“稀土经济”腾飞,同时他也靠稀土开启了自己的敛财之路。2003年6月,肖毅成为赣州市副市长,而潘逸阳有意“敲打他”,就在一次会上公开批评肖毅,还放出风,要让其离开兼任的瑞金市委书记岗位,但不久两人关系缓和,据传,是因为潘逸阳的几个朋友想在赣州掘金稀土产业,而肖毅则为他们“大开方便之门”,这令潘逸阳十分满意。除此之外,潘逸阳还伙同时任赣州市委秘书长骆炳峰,共青团赣州市委书记钟炳明,赣州市政府秘书长周逸洪以及自己的秘书胡建勇等形成“贪腐联盟”,犯下了一件件贪腐“窝案”。
政坛“新星”,陨落海河
2014年9月17日,据中央纪委监察部网站消息,内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。
2015年10月16日,经中共中央批准,中共中央纪委对第十八届中央候补委员,内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳严重违纪问题进行了立案审查。2015年10月29日,中央政治局给予潘逸阳开除党籍处分。
2016年12月,潘逸阳案被移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。后天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。
经审理查明:1999年2月至2014年9月,潘逸阳利用担任中共江西省委常委、赣州市委书记、中共内蒙古自治区党委常委、政府副主席职务上的便利,为他人在企业经营、申请采矿权等事项上提供帮助,索取、非法收受他人财物,折合人民币共计8601万余元。2000年至2013年,被告人潘逸阳为谋取不正当利益,先后多次给予时任中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划财物,折合人民币共计761万余元。
2017年4月18日,天津市第一中级人民法院公开宣判,对被告人潘逸阳以受贿罪判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币四百万元;以行贿罪判处有期徒刑七年,决定执行有期徒刑二十年,并处罚金人民币四百万元;对潘逸阳受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库,不足部分,继续追缴。一位“政坛新星”也就此陨落于海河之畔。
潘逸阳的落马,归根结底是因为他对权利的渴望,少年得志的他,在展现自己才华和能力的同时,也过早的品尝到了权利带来的“甜蜜果实”。与他相同年纪的干部大多还在辛苦工作,而他已经坐上了领导的位置。出入车接车送,秘书跟随左右,所到之处,大小官员前呼后拥,利益输送者争相围猎。而他也需要更多的金钱来获得更大权利。权利和金钱也在这一刻形成了闭环,渐渐地潘逸阳也困在闭环中无法自拔,直到落马。
参考资料:
搜狐网:万庆良、潘逸阳这两颗客家之星的人生败局令人深思!
人民网:潘逸阳落马路:“投资”令计划13年,正厅最后成副部
网易:副部级“老虎”被查,曾把夫人评为“廉内助”第一名
央视网:内蒙古自治区原副主席潘逸阳受贿、行贿案一审宣判
人民政协网:内蒙古副主席被查牵出腐败大案 曾激起群体事件
《北京青年报》:曾经的政坛新星潘逸阳