美国的中立法实则暗中助长了法西斯的势力，中立法本是要求应公正地、不偏不倚地对待交战双方。但如此，却对在战争中美国人民，倾向于同情的一方将会产生不利影响。
为了应对时局，美国政府只好在1937年5月再次修改中立法。鉴于西班牙内战的情况，国会将新修改的中立法，扩展到包含国内冲突和国与国之间的冲突。
在《1936年中立法》的基础上，增加了新条款，成为了永久中立法。
内容为：其一，总统有权判定一个国家，是否存在内乱或与其他国家发生战争，总统有权对交战国，或内战国家进行原料供应的控制；
其二，美国禁止向交战国或内战国双方运送军火和发放信贷；
其三，美国的船只不得航行到交战区域，不得武装美国的商船；
其四，交战国可以向美国购买由总统指定的非军事物资，但是必须要交付现款，自行运输，也就是所谓的“现购自运”原则，但是该原则的有效期仅为两年。
这次中立法的有效期不再是6个月或是两年，而是永久有效；同时也将禁运的对象扩大到一个国家的内战。与1935年的中立法相比，新中立法对禁运对象，以及禁运内容有了更详细的规定，赋予了总统一定的自行处置权。
1938年，欧洲的战争形势更加严峻。希特勒的扩张行动进一步威胁了美国的利益，同时美国的“现购自运”原则也将在1939年5月到期，于是修改中立法又一次提上了政府和国会的日程。
罗斯福希望借此机会，扩大自己在中立法行使中的权力，取消武器禁运。他表示：“实施中立法会使我们站在希特勒一边。假如我们能取消武器禁运，情况就不会这么糟”。
簡单
太牛了吧