美国国家情报总监再提台海“战略模糊”日益廉价但对中国很关键

博锌说国际 2023-03-11 11:24:02

美国国家情报总监办公室日前发表所谓“年度威胁评估”,负责人海恩斯(Avril Haines)又提到了台海问题。这其中包括几点信息,一是中方已经明确表示统一是必然发生的事情;二是中国将尽量通过和平方式解决台海问题,但它不是唯一选项;三是中方清楚美方的立场;四是台海冲突可能产生重大经济影响,美国要对此做出评估;五是中方近日关于“美国为首的西方对华全方位遏制、围堵和打压”的表态,是迄今为止最公开、最直接的批评,反映出中方对中美关系悲观情绪升高。

相比于海恩斯这番结论中释放的新信息,它的价值可能更多在于再次证明了台海问题在美国政治议程中的重要性。其实,美国在台海问题中的利益及取舍已经逐步摆在桌面上。看清它并不难,却很关键,否则就会像俄乌冲突一样被西方叙事带节奏。

美国在台海问题上的政治利益在于它是遏制中国、维系霸权的关键一环,经济利益在于它对美国芯片产业的重要影响。至于其他借口,跟它在欧洲搞的那套一样,都是幌子。

可以肯定的是,美国希望维持台海现状。不过,这个“现状”必须加一个脚注:分而治之,不统不独。在美方看来,无论是佩洛西窜台,还是麦卡锡即将跟蔡英文见面,又或者美国炮制一系列挺台法案,都是“维持现状”的努力。当然,包括海恩斯在内,美方很清楚中国不会接受这一选项。由此,台海问题无非两个结果——统,独。

独,单凭台当局自身做不到。美国有些人确实“挺独”,但不敢公开支持,否则就是自己首先违反了几十年前承认的、国际社会公认的立场。美国现在想做的,可能是修改立场或者为它设定前提条件。这样一来,一旦台海冲突爆发,它可以为更大程度地“挺独”找到不被打脸的借口。而且,它会拉拢一些盟友承认这个新立场。

统,又分为和统和非和统。如果是和统,民进党基本被排除在外。一来,它的生存基础是独;二来,它是美方代理人,必然会为美国利益撑到最后。

和统又细分为“主动和”“被动和”。“主动和”需要岛内创造氛围,但过去几年已经被民进党破坏殆尽。另外,“主动和”的前提是美国不再干涉介入。这一点很难,因为美国正在从政治、经济、军事等领域加速控制台岛,而美国介入越多,“主动和”的难度越大。

“被动和”在于通过围岛等方式施压,使台当局知难而退,接受统一方案。这又涉及很多不确定因素,比如美国是否会武力干涉。正如美军官日前提到的,一旦中方在台岛东侧进行封锁,美军机可以考虑击沉中方舰只。

“非和统”选项再直白不过——通过其他方式实现统一。这其中涉及的问题更多,比如成本必然巨大;比如西方国家制造的阻力和麻烦也是巨大的。这种阻力和麻烦涉及政治、军事、经济等各个领域。可以肯定的是,一旦冲突爆发,美国、日本等国家介入的概率非常大,包括军事介入。因为这既涉及其重大利益,同时又是削弱甚至改变中国少有的、关键的机会。即便拿出任何交易筹码,都难以抵消台海这颗棋子的价值。对于这些情况,中国正在做预案、补短板,但这个过程可能需要五到十年。

总的来说,中国未来几年的重心还是发展自身和补齐短板。美国的“战略模糊”虽然越来越廉价,但如果它不突破底线,中国就依然掌握解决台海问题的主动权。另外,如果民进党能够在明年退出,将为未来几年台海问题降温、减少美国介入、争取自身发展、降低统一成本进行更多的能力积累。​

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