敦化市位于延边州西北部的长白山腹地,地处长吉图开发开放先导区的中心节点,东与汪清县、延吉市相连,西与蛟河市、桦甸市接壤,南接安图县、抚松县,北连黑龙江省五常市、海林市和宁安市;总面积11957平方公里,总人口数为48万人,其中有15个少数民族,朝鲜族占全市人口的4.87%,是吉林省区域面积最大的县级市;下辖4个街道办事处和16个乡镇及350个行政村和1个省级经济开发区,在辖区内还有3个大型森工局和1个大型军工企业。市政府办公地址位于敦化市新华西路1号。
敦化市历史悠久,享有“千年古都百年县”之美誉,是唐朝渤海国都城(公元713年,唐玄宗册封大祚荣为渤海郡王,始称渤海国。);明清时期,被称作敖东城,是清皇室发祥地。1882年,设治立县,取《四书·中庸》中“小德川流,大德敦化”之句的“敦化”二字,寄“敦风化俗”之意,定名为敦化。
解放战争时期,敦化是中共吉敦地委所在地,1946年,吉林省委、省政府暂驻敦化,1958年由省辖县划归延边朝鲜族自治州,1985年撤县改市。
如今的敦化幅接吉、黑两省四区九县市,区位优势明显,交通条件便利。图们至北京铁路横贯全境;201(鹤大)、302(珲乌)国道、长珲高速公路在城区交会;随着吉珲铁路客运专线、白河经敦化至东京城铁路、201(鹤大)高速公路、敦化至五常公路的陆续建设,敦化的区位条件将进一步改善,届时将有三条铁路、两条高速公路、三条国道在敦化交会,是东北亚区域重要的交通枢纽。同时,又地处东北亚经济圈和图们江经济开发圈辐射半径内,境内地势呈四周高,中部低,总形状略似盆形,中间为河谷平原。东南距长白山214公里,东北距镜泊湖150公里,距延吉机场140公里,可直通大连、图们、珲春、绥芬河等口岸,还是连接内地与延边口岸的重要客货集散地。
敦化市物产丰富,拥有着得天独厚的自然资源优势。并有“长白山天然立体宝库”之称。由于敦化市区地势构成为四周高、中部低,境内平均海拔高度为756米,属中温带冷凉气候区,山区气候特点十分明显。加之年平均气温2.6℃,年平均降雨量631.8毫米,独特的自然条件孕育着无数天然资源。
首先,森林资源闻名全国。全市现有林地总面积10146平方公里,森林覆盖率84.9%,活立木蓄积量6461万立方米。
其次,优质树种30多种,主要是以红松、紫椴、水曲柳、云杉为主的大宗优质木材,是全国重点林区之一,被国家列为全国退耕还林(草)试点示范县。
第三,野生动植物资源种类繁多。野生经济植物有160科1408种。其中,长白山特有的山参、刺五加、五味子、灵芝等名贵中药材240种(是全国5个无公害中药材生产示范基地县之一),蕨菜、薇菜、黑木耳等特色野生植物近百种。野生动物有159种。其中,东北虎、黑熊、梅花鹿等珍稀动物20种。
第四,能源矿产资源开发潜力巨大,已探明各类矿产资源32种,煤、铁、泥炭、硅藻土、大理石、花岗岩、橄榄石、矿泉水储量丰厚,特别是尚未开发的塔东铁矿储量达到1.77亿吨,其中的伴生钒、磷全省第一;敖东玉、鸡血宝石全省独有。
第五,敦化境内江河纵横,地表水系较发达,拥有1江17河,水域总面积1万多公顷,多年平均河川径流量37亿立方米,水能理论蕴藏量32万千瓦。
第六,草场资源丰富,林下草地80万公顷,草场总面积20万公顷,载畜量可达92万羊单位。
第七,敦化市还是国家500个商品粮基地县之一。拥有耕地16万公顷,粮豆年产量在20万吨以上,主要农作物有大豆、水稻、玉米;经济作物及特产品有参药、烟叶、马铃薯、柞蚕、甜菜、食用菌、菊花等。冷凉的气候特点,使敦化成为全国优质小粒黄豆主要出口基地,占全国年出口的90%。
改革开放来,敦化市坚持依靠工业化拉动县域经济发展,走出了一条“以资源开发为依托、以工业经济为主体、以项目建设为载体、以骨干企业为支撑、城乡经济协调发展”的县域经济发展道路。木制品、医药业、林业、木业、发展速度飞快,名优产品血栓心脉宁、安神补脑液、鹿胎颗粒、高中密度板、实木家具、强化地板、玉米方便面等畅销国内外市场。尤其是近年来,敦化市通过深入实施“项目突破、工业振兴、开放带动”战略,全市的经济发展迅速,现已形成林产、医药等支柱产业,中国吉林(敦化)木制品加工贸易区和中国实木复合地板名城、敖东医药名城和北药生产基地正在建设中,是东北东部重要的木制品、中药材和农副产品集散地。
矿产、能源、食品、机械、物流、旅游等后备优势产业获得长足发展,塔东铁矿、大石河钼矿、抽水蓄能电站、华能热电厂、风力发电、吉珲铁路客运专线(敦化段)、鹤大高速公路(敦化段)、白河经敦化至东京城铁路(敦化段)、敖东工业园、六顶山文化旅游开发区等10个投资超20亿元的重大项目进展顺利,经济发展后劲不断增强,县域综合实力稳居吉林省县市前列,城区形成了“四纵三横一环”的道路格局。
敦化市先后荣获“全国政务公开工作先进集体”“全国质量兴市先进县市”“全国文化先进市”“全国科技进步先进市”“全国民族团结进步模范集体”“中国优秀旅游城市”“全国绿化模范城市”“国家园林城市”“全国卫生先进城市”“全国双拥模范城市”“全国社会治安综合治理先进县”“全国四五普法先进市”“畅通工程二级管理模范市”“国家级县域经济试点县(市)”“全国义务教育均衡发展先进市”“全国农民体育健身工程先进市”“全国农村劳动力转移就业工作示范市”“全国文化信息资源共享工程模范市”“全国计划生育优质服务先进市”“全国农村中医工作先进市”“全国农田水利基本建设先进市”“全国残疾人社区康复示范市”等国家级荣誉称号。
同时,还被列为全国新农保试点县市、全国劳动保障监察联网化管理试点县市和吉林省“新农村建设重点推进县”、全省“农村土地整治重大工程项目试点县市”;还获取了吉林省“省级卫生城市”“省级园林城市”等荣誉称号。
展望未来,敦化市将继续着力实施“项目突破、产业振兴、开放带动、创新引领”战略,充分用好国家给予的西部大开发、振兴东北老工业基地等多项优惠政策,力争早日将通化市建设成为一个繁荣富裕、生态宜居、和谐幸福的区域中心城市。