清代的八旗制度是国家的根本，也是一种军事和社会生活的组织形式。八旗系统中设官比较复杂，如果对清史不是很了解的读者，可能对很多八旗官职不甚了解。尤其是对参领、佐领、管领、统领等概念一知半解。

为了让读者更好地了解八旗的组织形式，御史借助相关史料来讲一讲八旗系统中的各种“领”。

自皇太极增设汉军八旗后，八旗每色旗下便有了三固山，即俗称的满洲旗、蒙古旗、汉军旗，同色旗下三固山隶属同一行政系统。不管是挑选兵丁、选秀女和户口管理等事务，皆同属本旗管理。

关外时期，八旗除了两黄旗外，其他六旗皆被努尔哈赤分给子侄，如代善领正红旗、阿敏领镶蓝旗、莽古尔泰领正蓝旗。这些独领一旗的贝勒，就是所谓的旗主。

皇太极时期，为了巩固汗位和分散诸王的权力，在各旗中设置固山额真管理一旗之军政。需要注意的是，同色旗下的满洲、蒙古、汉军各设固山额真一人。三固山与旗主共同管理旗务，但固山与旗主仍是隶属关系。

顺治时期，固山额真更名为都统（从一品），都统的名字诸位都很熟悉了，文献中所说的正黄旗满洲都统、正黄旗蒙古都统，就是原先的固山额真。

固山之下，设甲喇，即甲喇额真（后改为甲喇章京），顺治时期，甲喇改为参领（正三品）；甲喇之下设牛录，称牛录章京，入关后改名为佐领（正四品）。

后金时期由于八旗人口不多，各旗都有固定的编制，即一固山下设五甲喇，一甲喇下设五牛录。当时一个牛录的人口为300人，故一固山的人数为7500人。

但是这种固定的编制很快被打乱，在与明军、蒙古、朝鲜作战的过程中，很多主动归降或被俘的各部众，先后被编入八旗，牛录的数量随之增多，且每个牛录的人数已不再是固定的300人。

而且不同固山其参领数也不同，比如蒙古各旗由于人口较少，每固山下只设2个参领（镶白旗蒙古为3个，多出来一个察哈尔蒙古参领）。

到了雍正时期，各旗各参领下的佐领基本固定。大致是：

满洲旗，每参领下16-19个佐领，以17个或18个居多；蒙古旗，每参领下11至15个，两红旗下较少，每参领下11个，正蓝旗较多，每参领下15个；汉军旗，上三旗每参领下8个，个别参领9个，下五旗每参领下6个。

内务府三旗是指“上三旗包衣”，这些人被编为佐领、内管领服务于宫廷、皇室，因而自成一个系统。内务府三旗加上各王公所属的下五旗包衣（也称府属佐领），就组成了“内八旗”，如此一来就有外八旗和内八旗（是指一般旗人）之称。

内务府三旗各旗下设5参领，参领下设佐领和内管领，其设置情况大致如下：

镶黄旗，满洲佐领5个、旗鼓佐领（即汉人包衣佐领）6个、内管领10个；

正黄旗，满洲佐领5个、旗鼓佐领6个、朝鲜佐领2个、内管领10个；

正白旗，满洲佐领5个、旗鼓佐领6个、回子佐领1个、内管领10个。

以上佐领中有的朝鲜佐领和回子佐领可能很多读者还是第一次听说，朝鲜佐领也叫高丽佐领，是关外时期归附和俘虏的朝鲜人组成的；回子佐领是乾隆时期统一新疆以后，将一些回部人迁至京师，编为回子佐领。

御史重点要讲的是“内管领”。内务府三旗不设参领，只有包衣佐领和内管领两级组织，以地位而言，内管领低于包衣佐领。在很多清代影视作品中常见的“辛者库”，其实就是指内管领下的包衣。

内管领下包衣，不仅要披甲当兵，而且还是从事宫廷杂役的主要承担者。事实上，只要是被罚入辛者库的，其主要目的就是让他们服苦役。那么辛者库人的数量是多少呢？康熙二十九年时，内务府有24个内管领，辛者库大约有5000多人。

参领、佐领具有双重身份，他们首先是国家额定的品官，在京八旗各营中担任具体职务。同时他们还要具体管理属下的旗人，其行政包括户口人丁编审、挑选甲兵、选秀女以及俸饷、赏恤、教育、养马等事务。属于既管家事又管国事的性质。

统领属于纯粹的八旗武职，最熟悉的就是九门提督，其正式官名为“步军统领”。此外在京八旗军队中的前锋营、护军营中以王公为总理大臣，以统领为营官。很显然，统领的主要工作是带兵的，并不具体管理八旗内部事务。

说到这里，不知诸位对参领、佐领、管领、统领有没有一个大致的认识，如果有疑问的话可以留言。