前段时间南太平洋小岛国瑙鲁,不打招呼突然跟我台湾省断绝关系,与中国恢复了外交关系,让这个在国际社会毫无存在感的小岛国刷了一波存在感。
众所周知,瑙鲁是世界上第三小的国家,面积约为21平方公里,全岛长6公里,宽4公里,相当于48个天安门广场大,人口仅有1.3万人左右。
作为南太平洋深处的小岛国,瑙鲁还算比较富裕,人均GDP高达1.2万美元,它完全可以过上不谙世事的世外桃源的小日子。
然而,真实的瑙鲁,就喜欢折腾,不仅喜欢跟中国、俄罗斯、美国、日本这类大国打交道,就连没有得到国际社会普遍承认的非联合国成员国,也能入得了瑙鲁的法眼,并与之建立外交关系。
最典型的两个国家就是位于高加索地区的阿布哈兹、南奥塞梯。
早在2009年12月15日,瑙鲁跟阿布哈兹建交了;次日,瑙鲁又跟南奥塞梯建立了外交关系。
按理说,瑙鲁跟世界各国发展官方联系,我们没有资格质疑,这是一个主权国家应有的权利,可是瑙鲁的位置,以及它所建交的两个国家的特点,难免让人觉得有些不可思议。
首先,瑙鲁是大洋洲的小岛国,要工业没工业、要资本没有富余的资本、要科技没科技,却偏偏跟10000公里之外的亚欧腹地的南奥塞梯和阿布哈兹建交,究竟是图什么呢?南奥塞梯和阿布哈兹两个国家,比瑙鲁可穷多了。
其次,南奥塞梯和阿布哈兹自上世纪九十年代初单方面独立以来,一直没有获得国际社会的广泛承认,也就没有资格成为联合国会员国,甚至连观察员国都不是,更没有加入任何官方的国际组织,它们俩与库克群岛、纽埃两个非联合国成员国还有很大的区别,至少后者得到了中美日澳新等相当一部分国家的承认。
就是这样的“三无”国家,无联合国成员身份、无国际组织会员身份、无广泛的国际社会普遍承认,却意外得到了瑙鲁的主权认可,成为继俄罗斯、尼加拉瓜、委内瑞拉之后第四个承认南奥塞梯、阿布哈兹为主权国家的联合国成员国。其中俄罗斯是唯一一个承认它俩的世界大国。
最后,南奥塞梯和阿布哈兹单方面独立之前,一直是格鲁吉亚的地盘,南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州,阿布哈兹则是格鲁吉亚的一个自治共和国。尽管在苏联解体后,这两块地盘先后通过武力手段,摆脱了格鲁吉亚的控制,自封为国,但包括俄罗斯在内的全球任何一个国家都没有承认它们。
直到2008年8月8日格鲁吉亚突然进攻南奥塞梯,把俄罗斯引入战争,导致冲突最终上升为俄格战争,南奥塞梯和阿布哈兹的命运才迎来了大逆转,格鲁吉亚的战败,俄罗斯出于惩罚格鲁吉亚,以及保护南奥塞梯和阿布哈兹的目的,于2008年8月26日正式承认了南奥塞梯、阿布哈兹两国的主权独立地位,并与之建交、建立大使馆;当然了,俄罗斯的决定遭到格鲁吉亚的强烈反对。
俄罗斯的承认和建交决定,开启了他国承认南奥塞梯、阿布哈兹的先例,引来与俄罗斯关系密切的尼加拉瓜、委内瑞拉、叙利亚等国家的效仿,但直到今天都没有10个联合国成员国承认它们,这就说明了国际社会普遍都认为南奥塞梯、阿布哈兹不具备主权国家地位,仍把它俩视为格鲁吉亚领土完整的一部分,而瑙鲁明知道这一现状,却依然选择和它俩建交,用外交术语来说,瑙鲁就是在干涉格鲁吉亚的内政,破坏同为联合国成员国的领土完整。
目前,瑙鲁是所有承认南奥塞梯、阿布哈兹两国,并与之建交的联合国会员国中,面积最小、人口最少的国家。