2023年5月15日，中国海警局发布第1号令，公布了我国首部关于海上维权执法工作规章的《海警机构办理刑事案件程序规定》，自2023年6月15日起施行。

第1号令生效，意味着我海上执法力量有权抓捕在中国领海上犯下违法犯罪行为的外国人，有效应对外来的海上挑衅，有利于维护中国及周边海域的和平与稳定。

当前，围绕着我国在仁爱礁的执法活动，美国再提2016年南海仲裁案和1951年《美菲共同防御条约》，企图对我进行讹诈。中国的反制措施则有理有节有利。

首先菲律宾对仁爱礁的“主权”主张并无任何法理依据。包括仁爱礁在内的南沙群岛自古以来就是中国的海洋领土，并非“无主之地”。菲律宾1946年才宣告独立，开始具备作为一个国家的国际法主体资格。此前，不论是西班牙还是美国，在作为菲律宾宗主国期间都没有将仁爱礁纳入其领土范围，也没有对中国享有包括仁爱礁在内南沙群岛主权提出任何异议。

其次，2016年的南海仲裁案是非法的。仲裁程序的启动违背“国家同意”原则，缺乏当事国的合意。临时仲裁庭的成立缺乏合法性，对案件的审理缺乏管辖权。根据《联合国海洋法公约》的相关规定，依本公约强制仲裁程序建立的仲裁庭，无权调解或仲裁领土主权和海洋划界纠纷，特别是在争端一方以书面声明的形式拒绝接受此类强制程序之后。因此，临时仲裁庭单方面做出的裁决自然无效，不具备法律约束力。

在2016年7月13日，国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书后，中国在南海仲裁案及其所谓裁决上的立场和主张在国际社会得到了愈来愈多的理解，已有100多个国家、230多个政党以及众多知名人士公开表态支持。联合国、国际法院和国际海洋法法庭也纷纷撇清与南海仲裁庭的关系，均称南海仲裁案与其无关。

第三，1999年5月9日，在中国驻南联盟大使馆遭北约轰炸后的第二天，菲律宾海军“马德雷山”号登陆舰以“技术故障搁浅”为由，在仁爱礁非法“坐滩”。中方当即提出严正交涉，要求菲方拖走该军舰。菲方也多次承诺将拖走该军舰，但直到今天尚未履行承诺。菲方行为严重违反国际法和中国与东盟国家签署的《南海各方行为宣言》。中方再次敦促菲方立即从仁爱礁拖走“坐滩”军舰，恢复仁爱礁无人无设施的状态。

第四，美国口口声声维护“海洋法治”，却一直游离在《联合国海洋法公约》之外。美国要求中国接受所谓南海仲裁案裁决结果，却忘了自己在尼加拉瓜诉美国的诉讼中，不仅在国际法院确立对本案的管辖权后中途撤出庭审；而且在法院作出有利于原告尼加拉瓜的最终判决后拒绝执行法院判决，撤回了美国政府在1946年国际法院成立之初自愿作出的接受国际法院强制管辖权的声明。

最后，我方行动有利有理有节。中国出动海警船，直接驱离了执意为仁爱礁上那艘“搁浅”的菲律宾登陆舰运送维修加固建筑材料的船只，现场操作专业，执法行为无可非议；而且没有切断其人道主义的补给，已经给菲律宾留了余地。同时，开赴阿留申群岛周边的中俄舰艇编队在白令海牵制住了美国在太平洋可能动用的力量，美国在南海刷存在感的麦凯恩号、钟云号等几艘驱逐舰都调到了北太平洋。这是用事实教育菲律宾，平时美国还可以让你“狐假虎威”一把，如果中国真的采取行动，美国提供的支持仅限于推特喊话。

总之，菲方的单方面炒作与挑衅行为不具国际法效力，完全是自欺欺人。如果菲方执意要被美国“当枪使”，一味炒作放大与中方的海洋争端，甚至让它干扰中菲关系发展，最终不仅将自食其果，还会危及地区和平和安全。

对仁爱礁历史归属心知肚明的美国，之所以还要一再怂恿支持菲律宾对其提出“主权”主张，无非是要将南海问题作为遏制中国的一张牌，借此在南海搅浑水，挑动地区冲突对抗，为其加速拉拢盟友、推进所谓“印太战略”围堵中国寻找口实。

另外，在这场自导自演的闹剧中，仲裁员和专家证人的“变脸”表演令人咋舌。他们对本案有关问题的意见与他们以专家身份曾经发表过的观点和意见自相矛盾，庭内庭外，判若两人。

其实，联合国负责支付真正的国际法院法官和海洋法法庭法官的薪水，目的是保证他们的独立性、公正性。但是临时仲裁庭这五名仲裁员挣的却是菲律宾的钱，可能还有别人的钱，因此，他们是在“提供有偿服务”。

我国完全可以效法俄罗斯，以涉嫌滥用国际法、妨碍司法公正、收受贿赂等，对临时仲裁庭五位仲裁员进行刑事立案调查，以镇慑违法国际法的行为。