据「新知南通研究院」不完全统计，2020-2024年，通州区共计出让67宗住宅地块，出让土地面积约411万㎡，卖地总收入约546亿元。
粗略统计，截至2025年3月，仅31宗地块实现入市，剩余36宗未入市地块，合计土地面积约204万㎡，拿地资金约249亿元。
尤其未入市地块中有10宗拿地至已超三年，这些长期闲置地块不仅造成了土地资源的浪费，也反映出土地供需结构失衡的问题。
此外，已入市地块中还有3宗处于停工状态——平潮板块的璟宸府和时光峯汇二期均已停建，兴东板块的万籁拾光也已停工多时。
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国企托底背后的代建依赖
就拿地企业而言，36宗未入市地块中，有32宗都是由本地国企摘牌，占比近90%。按照拿地资金排名，三大托底主力依次为南通神辉置业、南通空港置业、南通华山实业。
神辉置业过去五年先后摘牌14宗、约74万㎡住宅地块，耗资约105亿元，目前仅2宗入市——通州府（招商代建）&文璟府（旭辉代建）。
空港置业过去五年先后摘牌7宗、约60万㎡住宅地块，耗资约71亿元，目前均未入市。
华山实业过去五年先后摘牌9宗、约41万㎡住宅地块，耗资约52亿元，目前仅1宗入市——缦隐玖境（金地代建）。
可以看到，上述3宗已入市地块均为“国企拿地+品牌代建”模式。这种模式下，地方国企依赖代建方完成产品定位及销售，自身始终缺乏市场化操盘能力，一旦找不到代建方，其托底地块就难以入市。
一边需要持续支付土地款，一边又无法通过销售回笼资金，当土地储备与开发能力失衡，企业的资金周转就有可能出现问题。
根据天眼查信息显示，南通神辉置业去年10月新增1条被执行人信息，执行金额为6049.51万元，公司还存在多条立案信息和开庭公告，案由包括建设工程合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、装饰装修合同纠纷等。
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面粉比面包贵的残酷现实
具体细分板块来看，未入市地块数量最多的是金沙湾片区，共14宗、约83万㎡；其次是平潮板块，共5宗、约24万㎡。
统计发现，拿地时间较早的未入市地块，楼面价普遍较高，而同板块新房、次新房价格却在不断下调，甚至出现了“面粉比面包贵”的情况。
以金沙湾为例，过去五年共出让16宗地块，目前仅2宗入市，剩下14宗未入市地块，拿地楼面价最高10140元/㎡，最低也要5539元/㎡（商住地块）。
然而，板块内新房、次新房均已跌破万元线——万科燕语光年上个月宣布“洋房9字头起”，东时区近日流出“5折特价房”，绿地江海图二手房最新成交价仅8204元/㎡……这意味着，这些未入市地块的利润空间已被提前压缩。
平潮板块面临同样的问题。过去五年共出让10宗地块，目前1宗停工多时（璟宸府），1宗停建（时光峯汇二期），还有5宗等待入市。
卓越华耀时代去年7月成交了首套二手房，成交价7071元/㎡；时光峯汇去年9月成交的一套房源，成交价仅5866元/㎡。而5宗未入市地块，楼面价全部在8000元/㎡以上。
虽然这些未入市地块的容积率也稍有下调，但金沙湾和平潮板块的改善客群其实也有限。或许，当一个板块的规划红利被消耗殆尽，后来者要面对的就是购房者用脚投票的理性觉醒。
臧书幽兰
应该取消土拍制度，土地直接划拨。这样房价就彻底回归正常了。