2021年6月11日，距离中亚天然气管道正式投运已过去了12年，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫的一则声明引起了国际社会的广泛关注。
他在本国媒体公开宣布，一笔数额巨大的贷款已按时全额偿还。
这是中国向土库曼斯坦提供的81亿美元贷款，用于支持建设世界瞩目的中亚天然气管道。
在国际能源市场逐渐紧张的环境下，土库曼斯坦是如何从一个能源出口困局中突围而出的？中国为何会为其提供高达81亿美元的贷款？
土库曼斯坦的独立与永久中立地位1991年10月27日，随着苏联的逐渐瓦解，土库曼斯坦宣布独立，正式改国名为土库曼斯坦，彻底告别了长达七十年的苏联历史。
在苏联的时代，土库曼斯坦是一个地位相对边缘的加盟共和国，以农业尤其是种植棉花闻名，工业化程度较低。
独立刚刚宣布时，土库曼斯坦的社会、经济和政治都处于动荡之中。
数十年来的计划经济体系突然崩塌，让这个中亚国家的经济支柱很快经历了供应链断裂和市场渠道失灵的问题。
此外，行政管理经验的不足和对自我独立的适应让新政府需要迅速找到一个能维持关系的外部支持体系。
在这个过程中，土库曼斯坦没有选择全面背弃旧有的苏联框架，而是参与了独联体这个由多国组成的地区性组织。
1991年12月21日，土库曼斯坦正式签署协议加入独联体，这一举措是一个战略性的稳步过渡，确保其能够尽快加强与前苏联国家之间的联系，并缓解初期的经济和外交压力。
1992年3月2日，土库曼斯坦首次正式亮相于联合国，以新近独立国家的身份加入了这个国际大家庭。
在此后数年，土库曼斯坦逐步确立了自己在国际格局中的独特身份。
而这一身份的最大的标志性事件，发生在1995年12月12日。
在这一天，第50届联合国大会通过了一项决议，正式承认土库曼斯坦为“永久中立国”。
永久中立地位让土库曼斯坦远离了区域内的纷争，也向世界承诺其不会参与军事联盟或采取威胁其他国家安全的行为。
从国际社会的角度出发，土库曼斯坦位于欧亚、中东以及南亚交汇的中枢地带，有时甚至被认为是地缘政治“十字路口”。
复杂的地缘位置可能为国家带来利益，但也可能带来无穷的麻烦。永久中立原则，是土库曼斯坦一项经过审慎考虑的国家战略核心。
在2015年6月，第69届联合国大会再次通过决议，重申对这一中立立场的支持，巩固了土库曼斯坦在国际社会中的角色。
天然气资源的宝藏与难题土库曼斯坦幅员辽阔，地表以下埋藏着丰富的地下资源，特别是天然气，储量排名世界第四。
自独立以来，这片黄沙大地上沉睡的“宝藏”成为国家经济的核心支柱。
与其他经济资源不同，天然气的商业化利用远非一个简单的采掘和销售过程。
对于新生的土库曼斯坦而言，大量的天然气储备一方面带来了发展的潜力，另一方面也带来了巨大的难题。
在初期，土库曼斯坦自然将目光投向了自己的邻国，希望通过地理优势与近在咫尺的国家形成能源贸易网络。
伊朗成为其最早接触的合作对象。两国共享南部边界线，天然气输送的距离较短，对土库曼斯坦而言无疑是一个理想的市场。
伊朗自身能源资源丰富，特别是庞大的石油和天然气储备让其对进口外部能源的需求并不迫切。
为了优先保障本国的供应链稳定与能源自主性，伊朗最终拒绝了土库曼斯坦的销售建议。
当南边的伊朗不再是明确的客户后，土库曼斯坦将目光转向北面的俄罗斯。
在苏联时代，俄罗斯是天然气的重要枢纽，掌控着数条能源管道的通往之路。
独立初期，俄罗斯确实曾大量进口土库曼斯坦天然气，并愿意继续提供渠道分享。
但这种“依赖性”合作注定短暂。随着俄罗斯优化自身的能源战略，其开始更多关注如何减少进口，而是扩大本国产量，从而满足欧洲市场的需求。
中国的需求与契机进入21世纪，伴随着中国经济的迅猛发展，中国对能源需求的迅速增长成为全球经济中的显著特征。
中国的工业化步伐加快，电力、化工和交通等领域对清洁能源的需求日益增加。
相比石油，天然气作为一种更为清洁的能源，受到中国越来越多的青睐。
尽管中国也在增加国内天然气的勘探和开采力度，但无论是储量还是开采效率，都难以满足国内飞速增长的消费需求。
与此同时，在广袤的中亚大地上，独立后的土库曼斯坦拥有着世界第四大天然气储量，但却苦于找不到稳定的出口渠道。
中国和土库曼斯坦的能源合作逐渐走上历史舞台。
2007年7月，中土两国开启了一项具有里程碑意义的能源合作。
中国石油天然气集团公司（CNPC）与土库曼斯坦油气资源利用署签署了两个重要的协议——《土库曼斯坦阿姆河右岸天然气产品分成合同》和《中土天然气购销协议》。
前一个协议明确了中国在土库曼斯坦阿姆河右岸地区的天然气田拥有开采和分成的权利，而后者则规定了中方将长期从土库曼斯坦购买天然气的合作框架。
土库曼斯坦虽然储量丰富，但由于长期以来基础设施薄弱，对天然气的开发和出口显得力不从心。
比如，如何将天然气高效地输送到数千公里之外的中国，成为双方面临的最大技术和资金难题。
而中国意识到，要保障与土库曼斯坦的天然气贸易长期稳定，必须在能源基础设施建设上有所作为。
通过技术支持和资金援助，中国开始向土库曼斯坦提供贷款，用以建设天然气输送管道和相关配套设施。
中亚天然气管道中土间的合作最终推动了一个宏大的工程——中亚天然气管道的建设。
土库曼斯坦的天然气出海口有限，主要依赖于邻国的过境通道。
管道的设计需要穿越乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦这样的中亚国家，而最终抵达中国新疆霍尔果斯。
从距离上来看，这条管道跨越了1800多公里的中亚大地，工程难度极高，且需要不同国家间精密的协调与谈判。
为促成这项工程的实施，中国承担了绝大部分的技术支持和资金援助任务。
数据显示，中国为此项目向土库曼斯坦提供了高达81亿美元的贷款，用于管道的建设和土库曼斯坦境内的天然气相关基础设施开发。
2007年年底，中亚天然气管道的建设正式拉开序幕，数千名工程师和施工人员日以继夜地工作，在广袤的荒漠和山脉间铺设这条亚洲地区最重要的能源动脉之一。
2009年12月，中亚天然气管道正式竣工并投入使用，天然气开始从土库曼斯坦通过乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦源源不断地输送到中国。
这条管道成为了中国首条跨国天然气管道，将土库曼斯坦的天然气资源与中国的巨大市场需求紧密结合在了一起。
2021年6月11日，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫亲自宣布，该国已按时全额偿还了中国用于天然气管道建设的81以美元贷款。
跨国管道的竣工对整个中亚地区的经济合作也起到了明显的推动作用，成为区域共同发展的成功范例。
中亚天然气管道运行成果据国家管网集团统计，自2009年投运以来，截至2024年，中亚天然气管道已经累计向中国输送了超过5000亿立方米的天然气。
对于中国而言，这些天然气为北方冬季取暖、沿海工业发电以及东部发达地区的能源优化带来了巨大裨益，直接缓解了国内能源供给不足和能源消费升级的双重压力。
中亚天然气管道的起点位于土库曼斯坦的萨卡尔斯克，该地区因其丰富的天然气资源成为天然气开采和输送的重要基地之一。
天然气自土库曼斯坦输送后，经过乌兹别克斯坦河谷，贯穿哈萨克斯坦境内绵延千里的荒漠地带，最终进入霍尔果斯压气首站。
霍尔果斯站点是所有天然气进入中国的首个接收点，被称为连接两国能源贸易的“咽喉”。
在这条能源巨龙的运行中，霍尔果斯压气首站起到了至关重要的作用。
作为首个跨国天然气进入中国的“门户”，该站点完成了天然气的接收、计量、增压及外输任务。
在十余年的运行中，霍尔果斯压气站累计安全平稳运行达到5000多天，未发生重大安全事故，这样的成绩在全球能源运输领域内堪称典范。
在这个“第一站”背后，还有数百名技术员和工程师日夜值守，他们从上游天然气处理到入华分流，严格监控每一个环节。
对于天然气生产国土库曼斯坦来说，每年数十亿立方米的天然气出口收入成为了其经济复苏的命脉。
而对于过境国乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，能源管道通过的土地和城市，为当地政府带来了过境费用和就业机会，这些地区的基础设施也因管道的建设和维护而获得发展。
铁轨延伸、公路修缮、电力设施完善，所有这些改变，正是跨国管道带来的长期福利。
参考资料：[1]李乐倩,罗彦军,唐欢,何子鑫,成倚山.土库曼斯坦矿产资源现状及投资环境分析[J].中国矿业,2024,33(10):74-81
