土拍的天要变了！

3月27日，杭州市规划和自然资源局发布消息，杭州市区涉宅土地出让将实行一年三次集中供地，首批土地使用权出让信息预告同时发布，涉及57宗地块，这些地块计划在4月进行集中出让。

至此，杭州“集中供地”的靴子终于落地。而重庆也是集中供地城市之一。

也就在3月26日，重庆市规划自然资源局发布重庆市2021年国有建设用地供应计划。2021年全市计划供应国有建设用地14457公顷，较2020年实际供应量增加17%。不过从商品住宅供地来看，比2020年是略有下滑的，今年重庆的商品住宅用地全年计划供应2292公顷，换算为34380亩，相比2020年的38700亩，减少了约12.57%。

是不是一方面集中供地，一方面商品住宅用地又减少，重庆地价和房价就要飞涨呢？

在杭州的集中供地落地后，22个重点城市的跟进是必然。

2021年2月，中央定调22个重点城市实施供地“两集中”。所谓“两集中”，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，而且2021年发布住宅用地公告不能超过三次。

22个重点城市除了北上广深四个一线城市外，还有南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡18个二线城市。

按照目前杭州的政策，第一批集中供地定在4月，下一步，杭州也将于6月和12月再次公布新一轮住宅用地出让公告，集中组织住宅用地的出让。

如果以目前房地产拿地到开盘，最快的一批在4个月到6个月左右，此前万科在2020年7月回复投资者称，大多会在一年内。

如果按照这样的周期来算，在22个重点城市，如果4月份拍不到地，那么2021年就不会有新盘，资金回流也成问题。6月和12月的土拍，就要延迟到下一年才开盘。

4月份的土拍，对于今年的各个开发商来说就极为关键，但是政府也不会第一次拍地就把核心地块全部拿出，也会考虑各区平衡和后续持续土拍热度。

以好货不愁卖来看，第一次的土拍，核心地块不会太多，以杭州第一批土拍来看，主城区土地仅占三分之一。

同时，集中供地也对房地产商是一个大大的考验。

1、融资要求，现金流管理，重中之重。

在“三条红线”降负债降杠杆的要求下，还要应对集中供地的高额保证金、土地出让金，本来可以各区域错峰融资的房地产企业，面临在同一个月内，几个地区同时高额融资的挑战。还能同时拿下多个一线热点城市的地块吗？一次性借太多钱可能会越来越难。

2、大者恒大，合作拍地将成主流。

更强的房地产企业，会选择单独拿地，单独拿地对于后续销售把控、产品质量、物业服务具有更好的质量和口碑。但是更多的中小房地产企业，要在重点城市拿地，只能选择合作联合拍地，众多拿地联盟可能出现，缓解压力。

3、集中供地，集中入市，平抑房价。

集中供地必然会带来项目的集中入市，为住房供应带来稳定预期，一定程度上将平抑房价上涨压力，有利于实现“稳地价、稳房价、稳预期”的政策目标。若集中供地政策实施，对企业营销端也将带来深刻变化，以往的销售节奏与营销节点也需要重新铺排，以面对集中的拿地资金需求。

融创孙宏斌：

土地集中供应对行业也是好事，在增加土地供应量的同时，市场也更为透明，对于今年的供地量，大家也都有预期。

绿城中国行政总裁郭佳峰：

政策的初衷是提高土地市场的信息透明度，稳定公众预期，同时希望降低土地竞拍热度，引导市场回归理性。

在这种大背景下，重庆公布了2021年国有建设用地供应计划。

2021年全市计划供应国有建设用地14457公顷，较2020年实际供应量增加17%。不过从商品住宅供地来看，比2020年是略有下滑的，今年重庆的商品住宅用地全年计划供应2292公顷，换算为34380亩，相比2020年的38700亩，减少了约12.57%。

不过，让我们再把时间线拉长一点来看，2021年的商品住宅用地供应量并不低。

2021年，重庆市计划供应约为34380亩；

2020年，重庆市计划供应约为38700亩；

2019年，重庆市计划供应约为34000亩；

2018年，重庆市计划供应约为29000亩；

比2019年还多。

再来看细分区域。

2021年中心城区供地867公顷，2020年中心城区供地933公顷，下降66公顷，同比下降7%。

2021年主城新区供地940公顷，2020年主城新区供地926公顷，上升14公顷，同比增加1.5%。

2021年渝东北三峡库区供地348公顷，2020年渝东北三峡库区供地468公顷，下降120公顷，同比增加25.6%。

2021年渝东南供地137公顷，2020年渝东南供地199公顷，下降62公顷，同比下降31.35%。

看出来了吗？

重庆中心城区和主城新区的供地基本是稳定的，大幅度下降的其实是渝东北和渝东南，而这两块的降低则是“绿水青山”、长江上游保护的大方向。

同时，在保障房和公租房方面，2020年没有公租房土地，仅有安置房土地54公顷，2021年安置房土地149公顷，还单列了租赁住房用地237公顷，如果是商业和公用共计的话，并且按照常规租赁住房均在中心城区的话，那么2021年的中心城区土地供应还要算增加的。

总的住宅用地供应来看，2020年是2580公顷，2021年则是2678公顷，总量也是上升的。

重庆一直以来都能够坚持政治高度站位，从来都坚持住了“房住不炒”的定位，在集中供地大背景下，重庆也已经把稳地价的逻辑嵌套入了总的供地地图之中，按照“稳地价、稳房价、稳预期”房地产调控要求稳步推进，更多的聚焦在了交通水利建设、公共服务建设上面，土地供应上，也更加人性化的强调要以轨道交通引领确定布局，综合TOD开发建设，这都是不断以群众视角、人民视角来办事、来规划的进步！