
中国正在进行积极的军事转型,到2035年实现现代化,中国的军事力量将在2049年底成为世界一流的军事力量。中国日益严峻的挑战被称为是世纪军事挑战。中国也在寻求成为全球技术领导者。

国防军事现代化。解放军的陆、海、空、导弹部队在和平时期和地区冲突中投射力量的能力越来越强。中国几乎肯定会利用这种日益增长的能力,试图塑造中国作为地区大国和全球利益相关者的国际形象。为此目的,中国正在发展诸如新型远程轰炸机、陆基飞机、航空母舰和远程导弹等能力。中国还在快速推进核三位一体、空间与反空间能力以及网络空间活动。例如,截至2023年海军是世界上最大的海军。海军包括300多艘船,比构成美国海军可部署战斗力的293艘舰艇还要大。海军引入了094型弹道导弹潜艇,提高了生存能力。携带12枚现代JL-2潜射弹道导弹,射程约7400公里。此外空军正在缩小飞机性能、指挥与控制、电子战和先进的空对空远程弹药开发和采购等一系列能力方面的差距。
空军已经部署了至少800架第四代战斗机,据信已经开始低速生产和有限部署歼-20第五代隐形战斗机。此外,还计划加快另一种第五代隐形战机J-31的研发和生产,同时继续研发先进的下一代战机。据美国防部称,中国正在迅速赶上西方空军,并继续通过交付国产飞机和各种无人机使其部队现代化中国在高超声速技术方面处于领先地位,部分原因是对其工业基地的战略投资、利用高超声速滑翔武器挑战了美国的预警、跟踪和识别能力,并使我们反击和击败攻击的能力更加困难。一些最重要的发展是空空导弹,这种导弹拥有宽射程和电子雷达,使战斗机难以躲避。美军作战模拟发现,在靠近中国大陆(包括台)的冲突中,中国首次在空中优势方面与美国持平。
中国发展了不受国际协议约束的常规导弹部队。中国目前拥有1,250多种地面发射弹道导弹,而美国“则部署了一种类型的常规地面发射弹道导弹,射程为70至300公里。”中国拥有射程在500到5500公里之间的地面巡航导弹,而美国没有部署任何地面发射的巡航导弹。此外,中国正在进行大量投资,以实现其核力量的现代化,包括开发新一代公路机动弹道导弹和具有核能力的运载系统。中国正在追求自己的核三位一体,包括地面和海基平台,以及一种正在研制中的具有核能力的空射弹道导弹。

在未来十年中,中国将在实现中国历史上最快速的核武库扩张和多样化,至少将其核武库的规模扩大一倍。正如国防部指出的那样,它强调了低当量核武器的实用性 “目的是在不定义具体核当量值的情况下增加中国核力量的威慑价值。中国通过其“军民融合”战略在技术上取得了长足进步,根据该战略,授权国防和民用工业部门的融合,任何所有技术有可能被转用于军事目的。尽管美国多年来一直认为,它已经并将继续保持对中国的总体军事优势,但正如上文所述,这一差距正在缩小。在某些情况下,中国已经在几个军事现代化领域与美国并驾齐驱,甚至超过美国。国会必须继续支持国防部在空中,海上,陆地和太空的投资,包括关键武器,例如远程精确制导和战略火力。
美国会还必须确保国防部保持、训练和升级这些能力,以确保战备状态。国会必须继续推动国防部支持新兴技术,找到赢家,并将其整合到国防部的作战能力中。第6395号决议,即两党合作的2021财年国防授权法案,在这些领域取得了进展,但美国必须增加国防投资,以保持其优势。主要发现:中国正在迅速发展一支能够赢得地区冲突的军事力量,并在全球扩大其军事范围。中国已经为到2035年完成军事现代化和到2049年成为世界级军队设定了目标,这可能使美国在突发事件或冲突中的军事行动变得更加复杂化。建议:美国必须在某些领域缩小与中国人民解放军的能力差距,并在其他领域保持竞争优势。这样做将需要对联合战役和联合作战行动及其支持基础设施的能力进行稳定的投资。

建议:除了购买关键的美国防御系统所需的投资外,美国必须优先考虑保持这些能力的活动,包括培训、维护、机械升级和采购。这样做将确保这些能力继续发挥作用。众议院和参议院都通过了2021财年新协议,其中包括许多此类活动和改进。国会应确保2021财年国防授权法案的最终通过,并继续提供支持。主要发现:中国拥有大量的陆基导弹,很大程度上是因为中国没有加入最近终止的《中程核力量条约》。中国现在是拥有常规和核两种运载能力的战区导弹强国。建议:国会应停止对国防部开发和部署常规地面发射巡航和弹道导弹的能力的所有限制,并应支持政府与印度-太平洋盟国合作,在区域基础上部署美国中程导弹。这种能力对于美国重新获得优势和加强在印太地区的威慑至关重要。

国会应全额资助2022-2026财年7.6亿美元的远程精确火力需求,该需求由印度太平洋司令部。根据2020财年国防授权法案第1253节提交国会的报告中所述。主要发现:自1996年以来,中国一直在稳步实现其核力量的现代化,不仅提高了核武库的数量,而且提高了核力量的质量。核储备目前公开估计在200左右,预计在未来10年至少会增加一倍。正在发展或现代化其空、海、陆基核能力,追求“核三位一体”目标,并加强低当量武器。与之相比,美国的军事和现代化却相对滞后。建议:美国的核现代化对于确保有效威慑和保持美国对中国的军事优势至关重要。核现代化必须得到充分的资金,以确保核三位一体和其他能力是有效、安全和可信的。
如果“三位一体”的任何一个分支进一步拖延,将对美国及其盟国的安全造成严重后果。核指挥、控制和通信现代化是现代化的第四个环节,也是至关重要的。为了支持核企业,需要升级基础设施和活跃的工业基础。重点应放在以下投资上:• 地面战略威慑• 哥伦比亚级潜艇• 远程防区外武器• 野战两用B-21重型轰炸• 开发W-93海上发射弹头• 开发潜射巡航导弹• 现代化核指挥控制和通信基础设施以及对人工智能、致命自动武器、远程打击武器、定向能武器、生物技术和量子技术的投资,以在冲突初期实现空中、太空和海上优势。建议:国会应评估国防部是否有适当的权限和灵活性来改变预算,并资助国防部使用的新兴技术的试验。这种试验将指导新的投资,优先考虑成功的解决方案,
并迅速将其纳入我们的军事理论和计划中。基于战略的可预测国防预算-国防部长在2018年表示:与过去16年的战争一样艰难,战场上没有任何敌人比预算控制法案的 国 防开支上限 的综合影响更大,在过去11年中,有10年一直在运作,这一影响更为严重。• 重组国家核安全局基础设施• 确保到2030年,核安全企业每年生产不少于80个战争储备钚弹芯(核弹头的裂变核心)• F-35双功能飞机,配置为执行常规或战区核任务建议:中国正在利用电子战、反空间和网络能力来破坏、瘫痪或摧毁美国的作战能力以及预警、导航和通信系统。此外,中国正在使用新兴技术,包括高超音速飞行技术、机器人技术、量子计算、人工智能和机器学习,

以获得对抗美国的作战优势。主要发现:中国正在使用电子战、反空间和网络能力来扰乱、瘫痪或摧毁美国的作战能力、预警、导航和通信系统。此外,中国正在使用新兴技术,包括超音速、机器人、量子计算、人工智能和机器学习,以获得对抗美国的作战优势建议:美国必须优先发展新兴技术,同时提高防御能力。这包括大量投资以保持反进入/区域拒阻能力以及对人工智能、致命自动武器、远程打击武器、定向能武器、生物技术和量子技术的投资,以在冲突初期实现空中、太空和海上优势。建议:国会应评估国防部是否有适当的权限和灵活性来改变预算,并资助国防部使用的新兴技术的试验。这种试验将指导新的投资,优先考虑成功的解决方案,并迅速将其纳入我们的军事理论和计划中。
主要发现:中国正在使用电子战、反空间和网络能力来扰乱、瘫痪或摧毁美国的作战能力、预警、导航和通信系统。中国为安全需求和军队筹集资金的方法是经过深思熟虑的。军费开支的增加,使整个的开支得以稳定、可持续地增长和质量的提高。相比之下,美国国防预算的不确定性和资金不足继续严重削弱军事准备和战斗力。从2000年到2016年,中国的军费平均每年增长10%,在2017年和2018年大约增长5%至7%。在2019年,中国宣布其年度军费预算将增长6.2%,持续超过20年的年度国防开支增长,并保持其作为世界第二大军费开支国的地位。然而,美国国防预算一直受到拨款不一致、未来预算的不确定性以及美国政府支出宏观层面的模糊性的制约。
国会的持续决议加剧了国防部和供应链的不确定性。如果不纠正或缓解预算不稳定性,国防部将面临越来越大的挑战,如何有效实施国防战略,确保安全可行的供应链,这对维持美国军事主导地位至关重要。委员会说:“如果没有额外的资源,以及这些资源的提供方式没有更大的稳定性和可预测性,国防部将无法实现国防战略的雄心壮志,也无法在未来几年创造和保持美国的军事优势。国防经费的筹措必须更加紧迫和严肃”建议:国会必须及时通过一份稳定的、基于战略的国防预算,以允许军方慎重地选择资金来源并制定计划。国防部需要一个可预测的预算来执行项目,资助具有致命和威慑价值的系统,使现有能力现代化,并发展新兴能力。

两党国防战略委员会建议,在未来几年的国防计划中,基础国防预算必须至少比通货膨胀率高出3%到5%,以便为国防部提供足够的资源。持续的资金投入将有助于修复多年来军事现代化和战备的伤害,这些伤害是由于扣押、预算协议不足以及对持续决议的依赖而造成的。建议:国会应要求国防部提供一份机密预算表,以证明国防预算如何与国防战略保持一致并支持国防战略,重点是与中国竞争和威慑。国会应该还要求国防部长进行独立评估与外部评估检查是否有适当的对齐和委托决策权在国防部目前的流程和组织结构,国防部可以最有效地优先考虑和实施国防战略目标与中国竞争。如果评估确定需要进行组织改革,就应提出建议。一个新的作战概念必须向我们今天的盟友和伙伴提供,类似于70年代和80年代向欧洲北约成员国提供的空战保证。
主要发现:中国在多个领域利用常规和核能力升级的能力,以及其在和平与战争之间的灰色地带战术,对美国的军事战略和作战概念提出了新的挑战,并可能限制美国在潜在的突发事件或冲突中作出反应的选择。国防部在2020年9月的一份报告中警告说,解放军正在发展能力和作战概念,在太平洋和印度洋的第二岛链内,在某些情况下,在全球范围内进行进攻行动。”该报告还进一步指出,中国正在“鼓励解放军接受新的作战理念”,同时推进军队结构现代化,提高战备水平,并增加中国的全球影响力。美国军事联合作战概念。符合当前和未来的投资,旨在击败解放军的特定能力,对于建立威慑和确保在冲突中取得胜利至关重要。此外,在一个被否认的环境中维持所有领域的联合部队的能力,对于美国打败在印度洋司令部责任区的至关重要。
国防部必须开发和测试联合概念,包括向前运输部队和能力所需的测试技术和后勤。建议:国会应该对国防部的投资进行更严格的监督,以确保能力与作战挑战相适应。由相关部队和作战司令部组成的联合部队,必须制定联合的现代化作战构想,以克服中国所构成的挑战,例如、混合战役以及核武器迅速升级的潜力、空间和网络区域。后勤应成为军事战略和作战概念发展的核心要素。建议:国会应该要求国防部报告应对方案,包括针对台防务伙伴或日本等条约盟友采取的高度升级措施。此外,应要求国防部说明其计划如何在不同战区同时执行多个任务,该计划中的任何漏洞和漏洞,以及缓解所需的资源建议:在不利环境中保持联合部队的作战能力,对于美国战胜中国至关重要。国防部必须优先发展前方保障和补给概念,以支持联合部队。

国防部必须考虑运输力量和能力所需的技术和后勤,这对于实施这些概念至关重要。此外,各军种必须开发支持概念,并开始投资支持更接近需求点的分布式和冗余物流的功能。国防部长和参谋长联席会议应向国会提供详细而综合的计划,以按照两党财政年度2021财年第1704节的要求,整合联合训练靶场演习以及印度太平洋地区的特定基础设施和后勤优先事项。或权限。在印太地区和全球范围内对抗中国的《国家安全战略》和《国防战略》都确认,印度-太平洋地区对美国的持续稳定、安全和繁荣至关重要。美国寻求帮助建立一个印度太平洋地区,在那里主权和领土完整得到保障,自由的承诺得到实现。”—美国国防部《印度-太平洋战略报告》,
2019年6月主要发现:中国在南海,东海和台海的行动凸显的意图,即在必要时使用行动和武力来维护其在印度-太平洋地区的领土目标。在该地区有争议的空间进行军事化,包括在南沙群岛部署反舰巡航导弹和远程地对空导弹,在西沙群岛周围进行军事演习,并在钓鱼岛附近巡逻,海上执法船和飞机。中国还继续发展和部署先进的军事能力。作为回应,自2020年1月下旬以来,美国B-1B和B-52轰炸机(通常成对运行)在包括南中国海、东海和日本海在内的主要水道上执行了约20次任务。2019年11月,国防部长埃斯珀表示,过去一年左右的时间里,美国的导航行动自由度超过了过去20多年。【未完待续】请继续关注,下一期更精彩。
早点起床
拖死美国。