如今三年已过，早已交房。项目各个垫资方为政府解决了棘手的难题，宁乡市政府实际上是享受了问题得以解决的成果。但是，宁乡市政府违背基本的诚信原则，问题久拖不决，对政府公信力造成了损害。

湖南宁乡市翡翠世家楼盘的多位施工班组长日前向《陈勇评论》反映，翡翠世家楼盘交付已经两年时间，但该项目的56个施工班组长仍然被拖欠工程款和民工工资款一千二百多万元。期间，宁乡市政府有关部门多次举行协调会议承诺解决问题，但一直无结果。

投诉人反映，2020年，由于开发商盈兴地产同时推进多个项目，导致资金链断裂，翡翠世家楼盘913户面临逾期交房和烂尾风险。

为此，宁乡市玉潭街道办、宁乡市住建局，宁乡市人力资源和社会保障局，宁乡市政法委，宁乡市信访局，宁乡市政府有关负责人多次举行协调会，要求当时已经停工数月的翡翠世家楼盘复工，被拖欠的工程款和民工工资由政府协调解决。

此后，参与该项目施工的宁乡齐嘉劳务服务公司和56个班组长垫资购买材料，支付部分民工工资，最终保障了该项目于2020年底向913户业主交付。

然而，就在后续的索要工程和工资款的三年时间中，又经历十多次协调会，宁乡市多个政府部门均承诺解决问题，但后续互相推诿，无人再就此协调过问，56个班组被拖欠的一千二百多万元工程和工资款无处落实。

为此，《陈勇评论》进行实地调查，于6月24日发表了相关文章。

那么，宁乡市委市政府对此有何反应？问题是否得到了重视？《陈勇评论》近日再次赴宁乡进行调查。

宁乡市劳动监察大队大队长唐业华向《陈勇评论》证实，文章发表的第二天，宁乡市委常委、常务副市长李磊在有关会议上就提到了翡翠世家项目56个班组被拖欠的工程款和工资款问题，并要求开发商—湖南盈兴房地产发展有限公司（下称盈兴地产）新任的法人代表刘立新想办法解决。

在宁乡市政府，分管城建工作的宁乡市副市长孙勇外出开会，在孙副市长办公室，一位工作人员向《陈勇评论》介绍，宁乡市委市政府高度重视翡翠世家项目被拖欠的工程款和工资款问题，已经多次召开协调会。目前经济下行，希望能够给政府一点时间，总有个过程，要相信政府，问题会解决的。市政府已经责成项目所在地玉潭街道办事处落实处理。

那么，宁乡市玉潭街道办事处又是如何落实处理的呢？

街道办政法委委员李逢钦说，宁乡市已经换了几任市委书记和市长，都很重视，不存在新官不理旧账的问题。翡翠世家项目是市场行为，政府不可能兜底。面对目前经济下行的压力，楼市也随之下行，开发商盈兴地产才是解决问题的主体。

但是，李逢钦继而又说，街道办已经召集了翡翠世家的开发商和债权人协商，就是要解决钱从哪里来的问题，也协助开发商向银行申请贷款。但是盈兴地产目前对外欠债达到一个多亿，解决问题还是存在难度。

宁乡市玉潭街道办党工委书记喻尚则向《陈勇评论》强调，社会经济活动不能要挟绑架政府。拖欠工程款和工资款的是劳务分包公司—宁乡齐嘉劳务服务公司，自己已经约谈了该公司负责人，要求尽快解决问题。

喻尚接着又强调，政府是引导、指导，在考虑大局，也在努力把这个项目稳定好，目前开发商还是有资产的，也很努力地在解决这个问题。

那么，开发商盈兴地产对此又作何反应呢？

该公司法人代表刘立新向《陈勇评论》表示，面对这个问题，公司的态度是不逃避不躲避。但是，目前公司负责运营的商业综合体翡翠湖国际广场还有六千多个平方没有租出去，每月收入三百多万元，但是偿还银行贷款、营运开支每月就达到了五百多万元，是一个入不敷出的状态，目前没有偿还欠款的能力。

刘立新说公司向宁乡农商银行申请贷款三千万元，其中一部分就是为了解决这拖欠的一千二百多万元工程款和工资款。但是，申请报告已经提交多时，农商银行态度模糊，一直没有批复。如果贷款获批，将优先支付这笔欠款。

由上述调查的过程来看，宁乡市政府在解决拖欠翡翠世家项目农民工工程款和工资款的问题上仍然停留在“高度重视”的表态上而没有实际行动。皮球又被踢给了开发商，当初为了交付翡翠世家所作出的承诺三年后变成一纸空文是不争的事实。

一度停工遭遇烂尾风险的翡翠世家楼盘

《陈勇评论》认为，房地产开发和经营的确属于社会经济活动，责任主体也的确在企业。但是，政府在履行监管职责中失职失责同样也是产生矛盾的原因之一。

翡翠世家项目在建设过程中，开发商没有依法足额缴纳农民工工资保障金，宁乡市政府没有依法监管到位，导致开发商资金断裂后，无力支付农民工工程款和工资即是证明。

宁乡市玉潭街道办党工委书记喻尚称社会经济活动不能要挟绑架政府的观点是完全错误的。

为了社会维稳，宁乡市政府向翡翠世家项目的总包公司、劳务分包公司和56个班组长明确作出了“先交房，后解决问题”的承诺。

如今三年已过，早已交房。项目各个垫资方为政府解决了棘手的难题，宁乡市政府实际上是享受了问题得以解决的成果。但是，宁乡市政府违背基本的诚信原则，问题久拖不决，对政府公信力造成了损害。

三年来，翡翠世家项目的问题实际上并没有得到彻底解决，压力传导到了当初解决烂尾风险问题的各个垫资方。尤其到了经济下行阶段，依靠开发商的能力解决问题显然已经不太现实，矛盾被激化的风险提升。

知情人士分析，宁乡市委市政府解决这个遗留问题其实并非束手无策，而是有多个路径可以选择。

其一就是由宁乡市委市政府的平台公司出面向银行担保或进行协调，贷款给开发商盈兴公司用于解决问题；

其二就是行使政府的行政执法权力，依法要求总包方宁乡玉潭建筑公司先行垫付拖欠的农民工工程款和工资款，再由总包方向开发商进行追偿；

其三就是以政府的平台公司为抓手，在保障国有资产不贬流失的基础上收购盈兴地产和劳务分包公司的抵押资产，用于偿还农民工垫付的工程款和工资款。

“路径是有的，就看宁乡市委市政府想不想真的解决问题，就看解决问题的力度大不大，就看领导是不是真的重视，只要想真解决，对于掌握了资源的政府来说，没有解决不了的问题。”这位知情人士如是说。

《陈勇评论》注意到，2022年，在由湖南省发改委和省政务管理服务局牵头组织的湖南省县区营商环境量化评价和排名中，宁乡市获评第一名。

这个评价，包括开办企业、政府采购、招投标、市场监管、劳动力市场监管、政务服务等18项指标。

宁乡市宣称“持续以市场评价为第一评价，企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，打造政府服务贴心、法治保障完善、举措便民利企的营商环境新高地。”

2022年，宁乡市还成为全国投资竞争力百强县前20强，位列全国第20名，中西部第2名。投诉人说：“以我们的眼光来看，宁乡市获评这些荣誉称号名不副实。”

《陈勇评论》对此将继续关注。