贵重六盘水市的一条公路上，袁明愤怒的质问交管人员，“在野外，不认识对方，就不能好心搭载别人么”？

在一番据理力争后，交管部门还是当场扣押了袁明的汽车，之后又给开出了2万元的罚款。袁明不服判罚，于是将交管部门告到了法院，但是一审宣判他无责之后，交管部门却提出了上诉，结果二审改判，支持了交管部门的诉讼，为何会有这样的判罚呢？让我们回顾下事情的经过。

袁明出身普通家庭，在他的努力下考上了一所不错的大学，毕业之后，在一家公司任职，为人和善热心，靠着出色的能力，年纪轻轻就当上了公司的管理层，收入自然也是多了起来。

为了方便上下班，便买了一辆汽车，在事发当天的早上，他像往常一样，开车去上班。在临近市区的时候，他看到前方有个老乡向他招手，便停下车问他什么事。

经过一番了解后才知道，这个老乡想乘坐袁明的车进城，袁明看此地车辆并不多，很难打到出租车，再加上离城里还有一段路程，如果靠走那需要好久。

袁明为人本就热心，再加上顺路，也就同意了老乡的请求。可是开出去没多久，就被交管部门的车辆拦了下来，此时袁明还没有意识到问题的严重性，以为对方只不过是顺路查车。

交管人员叫停车后，问袁明车上坐着的那个人是谁？

这下可问到了袁明，对方只是个搭车的，他哪认识对方啊，交管人员意识到了有问题，又把乘客叫下了车单独询问。

没多大会，交管人员告诉袁明，他涉嫌非法营运，要把车子扣下来。

随后就发生了文章开头的对话，在一番交涉无果后，交管人员给袁明开具了《暂扣凭证》，当场扣押了袁明的车。告诉他回去后还会调查，如果没问题，会通知他取车。

袁明此时还以为身正不怕影子歪，可是没想到，几天后接到了行政处罚通知，说他非法营运，无证经营，要罚款2万元。

袁明感到莫名其妙，他都没收对方的钱，何来非法营运一说呢，于是提出行政复议，一个月后，得知被驳回，要交2万罚款。

此时的袁明才意识到了问题的严重性，他隐隐有感觉，被搭车的那位老乡给坑了，否则为啥道路上那么多车不拦，怎么就拦停他的车呢。为了给自己一个说法，他将交管部门告上了法庭。

在庭审中，袁明说自己有正当职业，不是专业跑黑车的，之所以搭载别人，全是出于好心，而且最主要的是，他并没有收对方的钱，没有盈利性质，不构成非法营运。

而即便他违法了，这也属于初犯，根据《行政处罚法》第33条规定：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。

他是在做正能量的事情，没有主观过错，并不应该受到处罚。

最终，经过法院审理认为，没有证据能够证明袁明袁明曾收过乘车男子的车费，也没有证据能够证明袁明与乘车男子有过价格方面的协商，所以判决袁明不构成非法营运，不用交2万元的罚款。

面对着这样的判决，袁明自然是如释重负，但是交管部门却并不认可这份判罚，他们认为，当地黑车行为猖狂，市民出行的安全缺乏保障，必须依法对违法行为进行严打，袁明之所以没有收钱，是因为在当地的价格已约定成俗，而且都是下车再付，这并不能够证明袁明不是非法营运，所以交管部门提出上诉。

二审认为：为保障市民安全出行，是需要严厉打击黑车的。根据当天的执法记录仪显示，袁明已经当场承认其违法行为，违法事实清楚，证据充分，撤销1审法院判决结果，对交管部门的处罚决定予以支持，判罚袁明应依法缴纳2万元罚款。

对于此事，有网友认为：这是有罪推定论，即便是袁明在现场承认了，但考虑到当时紧张的心情，说错话也是可以被理解的。既然交管部门拿不出袁明交易的证据，那就不能对袁明做出判罚。

对此，大家有什么想说的么？欢迎大家讨论

（信息来源：贵州省六盘水市中级人民法院）

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