在我国近代城市发展史上，以一人之力为一座城市谋方略、制蓝图、开局面者，大概仅有两人而已：一位是清末状元张謇，他领导建设的南通，是我国第一座有现代规划意义上的城市；另一位则是汪道涵，他以融会中西、博古通今之才，梳理上海历史，打通发展脉络，以其宏图大志，使上海从破旧走向全面振兴，再次回到为世界所瞩目的城市舞台中央。今天帝哥就来说说汪道涵治理上海的故事。

汪道涵

1981年4月，汪道涵出任上海市市长。当时上海的经济形势并不容乐观，长期重工业轻民生，使城市发展已不堪重负：人均道路面积全国倒数第一，人均居住面积倒数第一，“三废污染”却是全国第一，民众的生活十分艰辛。汪道涵上任后，经常感慨：“作为一名市长，责任重大，要上保朝廷，下保黎民百姓。”

汪道涵上任之初，首先主持上海市政府制订了一部关于发展上海的《汇报提纲》，并上报中央。汪道涵在《汇报提纲》里说：

可以搞工业的地方很多，但上海只有一个，上海是长江经济带的龙头。长江经济带占全国经济总量的40%，如果上海这个龙头作用发挥好了，把长江这条龙带起来，就会影响大半个中国。要在新的高度上形成一个具有国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际信息中心等多种功能的国际大都市！

汪道涵的这番话，即便放到现在来看，依然充满了远见卓识！

在随后的几年里，汪道涵精心规划改造传统工业、开拓新型产业，发展第三产业，使上海具备为全国服务的功能体系；他还精心布局十几项重大工业项目、重大市政交通项目和虹桥、闵行、漕河泾等各具特色的开发区，以形成上海经济新格局……在汪道涵的治理下，整个上海很快焕然一新。

汪道涵讲话

1984年9月，日本长期信用银行经济考察团来到北京考察，国家副主席王震亲自接见了他们。考察团中有一位著名的经济学家堺屋太一，此人在日本有“世博会之父”之称，大阪、筑波等世界博览会都是他参与策划的。堺屋太一在会谈时向王震提出：“中国应该举办世界博览会。”

这一提议马上得到了王震的高度重视，王震经过思考后说：“上海是最有条件来举办世博会的。”

堺屋太一听后大喜：“我愿意协助中国在上海举办国际博览会。”

堺屋太一

王震和堺屋太一的对话很快传到了上海，汪道涵听说以后，马上邀请考察团来上海考察。考察团到上海后，汪道涵和堺屋太一进行了会谈，他在会谈上当即拍板：“上海举办世博会这个题目已经定了，现在需要立意。”

汪道涵是上海市领导里，第一个十分明确地把承办世博会作为一项工作确定下来的人。但当时很多人都对此表示不理解，因为申办世博会要耗费上海大量的人力物力财力，对此汪道涵解释说：“任何城市的发展，都需要有持久的动力，否则这个城市发展到一定阶段就会停顿，甚至会衰落。能够给上海的发展带来持久动力的，只能是两项，一是科技，二是金融。广交会是战术性的，管1年，世博会是战略性的，管50年！”

此后的几年时，汪道涵先后3次访问日本，考察了大阪、筑波这些曾举办过世博会的城市，为上海申办世博会积累了大量的经验。从1985年开始，上海正式开始进行一系列举办世博会的可行性研究。可以这么说，2010年上海世博会的成功举办，汪道涵功不可没！

2010年上海世博会

汪道涵闲下来时，最大的爱好就是逛书店，在上海市区中心的七八家书店里，人们常常可以看到他的身影。汪道涵每月都要购置一些书，书的内容，从文学评论、历史专著、名人传记、音乐、美术，到科技专著、经济理论等等，古今中外，无所不包。

书店的售货员在接受记者采访时说：“凡是有关经营管理的新书一到，汪市长总是要来购买，有时买得多。听他说，除了自己看以外，还要推荐给别人。”

后来记者在采访汪道涵时，他对此解释说：“全市每个企业都提高了经营管理水平，每个企业领导人都成为名副其实的好经理，上海就会搞好了。”

记者听后感慨不已：“这可能就是上海最大的‘经理’汪道涵，买很多书送给别人的‘奥秘’吧！”

1985年，已经70岁的汪道涵即将卸任上海市市长一职，对于谁来接任他的职务，中央十分重视，专门派国务院副总理万里来征求他的意见。万里向汪道涵提出了好几个很有竞争力的人选，但他都不满意，最后他给出了自己的意见：“江泽民。”

汪道涵

汪道涵和江泽民的交情可以追溯到1949年，这年9月的一天，时任华东工业部部长的汪道涵到上海益民食品一厂视察，他发现这家食品厂虽然陈旧，但十分整洁，更重要的是，他发现了一个很有潜力的年轻人——江泽民。

当时江泽民年仅23岁，但已经是工厂的党代表了。江泽民在向汪道涵汇报工作时，提供了一份有关获取原材料和商品销售新思路的详细报告，其中就包括创造光明品牌、用光明牌冰淇淋和美国的美女牌冰淇淋竞争的过程，汪道涵听得津津有味。

后来汪道涵曾这么评价自己对江泽民第一印象：“江泽民充满了活力，他干劲十足，精力充沛，是个工作勤奋的专家。他是党员，而且给人一种值得信赖的感觉，我觉得他前途无量。”

青年时的江泽民

后来江泽民的成长轨迹也印证了汪道涵的判断，1982年，江泽民在党的“十二大”上当选为中央委员，一年以后，他又被提升为电子工业部部长。汪道涵卸任之时，江泽民已经经历了多个岗位的历练，有过30多年的管理经验，又是几个领域的专家，确实是接任上海市市长的最合适人选。

最终中央同意了汪道涵的意见，不久后，江泽民被正式任命为上海市市长。江泽民上任前，汪道涵告诫他说：“不要期待桂冠，做上海市长，就像是当总务科的‘总管’。”

江泽民回答说：“当1200万人民的总管，我感到战战兢兢，如履薄冰。”

汪道涵的眼光确实很准，从1985年至1989年，江泽民在上海工作了整整4年，不仅让上海保持住了良好的发展势头，也为他日后到中央工作奠定了坚实的基础。

江泽民和汪道涵

如今的上海已经成为一座现代化的大都市，上海建设能有今天的出色成就, 人民不会忘记汪道涵的功绩！