特别讨厌南宁的雨天,上周接连下了好几天大雨,一下雨就堵得不行,让人闹心。
同样让人闹心的是,南宁「世纪大工程」明秀路,又开挖了。
小小的明秀路挖啊挖,小小的工程大大的糟。
五月刚消停,才没两月又围上了。这次到底又在捣鼓些啥?
现场实探,「缝缝补补」的明秀路
又遭「开膛破肚」
为了搞清楚这个问题,我专门到明秀路又走了一遍。
沿着明秀西路一路向西,上次施工的明秀秀灵路口已经恢复如常,「大堵点」明秀大学路口也畅通无阻,全程并不见有施工情况,车来人往道路顺畅,真让人舒心。
往东来到明秀东路上,情况就截然不同了。
我在北湖明秀路口看到,明秀东路和北湖北路的交汇处立起了围挡,占了大半的路面,围挡里面堆着很多建筑材料,还停放了多辆共享电车,显然围挡刚立起来没多久。
施工公示牌上显示项目名称为轨道交通5号线沿线道路整治工程(邕宾立交-那洪收费站)北段(邕宾立交-大学东路),施工内容为路面病害处治、管廊、排水、照明,交通工程。开工时间8月17日,完工时间10月15日。
在十字路口的另一边,明秀东路和北湖南湖交汇处,也就是电信营业厅门口同样是一大片围挡,占了几乎三分之一的路面,斑马线被腰斩。
几台挖机和一台泥罐车在施工,路面已经被挖掘开,裸露着很多管道,目测一共有7、8个工人在施工。
这个围挡沿着明秀东路一直往东,直到保利心语的路段,约莫估计有600米。非机动车道被迫外移,电车走上了机动车道。
施工公示牌上显示项目名称为轨道交通5号线沿线道路整治工程(邕宾立交-那洪收费站)北段(邕宾立交-大学东路),施工内容为路面病害处治、管廊、排水、照明,交通工程。开工时间8月1日,完工时间10月15日。
继续往东走,在明秀东和秀东路交叉口,天桥下又见到了施工围挡。整个人行道和非机动车道都被封了起来。
这里的施工公示牌上显示的项目名称为兴宁区燃气改造项目,完工时间为7月30日。围挡从虎邱一直围到明秀菜市门口,持续近千米距离。
经过明秀菜市,又是一段新的围挡,一直到望州路口。这段围挡的施工公示牌上的工程名称是配套原外贸土畜产宿舍市政中压燃气管道工程,开工时间为6月24日,完工时间是8月30日。
接着我来到明秀西路路尾,也就是明秀东、望州、南梧、邕武这四条路的交叉这个「万年大工地」。明秀东望州路交叉处的围挡纹丝不动,只不过范围比我上次来有所缩减。
这里施工公示牌上显示项目名称为轨道交通5号线沿线道路整治工程(邕宾立交-那洪收费站)北段(邕宾立交-大学东路),施工内容为路面病害处治、管廊、排水、照明,交通工程。开工时间5月10日,完工时间8月10日。
5号线狮山公园D出站口前的围挡情况,跟上次来差别不大。老铁们可以回顾一下我上次写这个(《修不完的明秀路,建不完的五象湖!》)。
居民、商户苦不堪言
地下「金矿」何时挖完?
从我这次现场实探的情况来看,几乎整个明秀东路全路段都在施工。
我还发现,按照施工公示显示,部分路段已经超过了完工时间,围挡并未撤走仍然在施工,不知是何原因。
我看了一下地图,明秀东北湖路口和明秀东、望州、南梧、邕武路口,这两个施工路段上午10点路况都是红彤彤,堵得不行。
受现场施工影响,明秀东路的机动车两车道不得不被压缩成一个车道。护栏隔出的临时非机动车道过于狭窄,很多电车直接开上了机动车道,安全堪忧。
行人与电车和汽车走在一起,人车混行混乱不堪,有些家长带着孩子走在路上,真让人捏一把汗。
住在明秀的居民是怨声载道。
「我在这里住了十几年,明秀路就从来没有正常过,除了修就是修,白天施工吵得不行,本来几百米的路,以前上下班开车四五分钟就可以进出,现在至少要花十多分钟。」
「明秀路地下到底有什么要挖来挖去,每次一出门就是各种施工,满天灰尘飞来飞去,金矿挖了十几年也该挖出来了吧?」
「09年刚住到明秀路就说要修1号线,到现在15年了,孩子上秀田小学、八中都堵在明秀路上,一直在堵车跟堵心间横跳,唉,一言难尽。」
「全南宁有哪能比明秀路堵,本来好好的一条路,非要这么挖来挖去,到底是施工问题还是城区管理水平?」
「我就没有见过明秀路不修的样子。只要一修必定堵车,明秀路不应该叫明秀路,应该叫建设路!永远在建设。」
很多沿街店铺也深受其害。
一施工起来,沿街店铺前的人行道要么被全部占用,要么1米不到,多几个人正常行走都困难。
有餐饮店铺商家表示:「每次一施工起来就是几个月,一刮风到处尘土飞扬,很多人都不愿意来店里吃,顾客量明显下滑。」
「店铺门口就是工地,谁愿意来啊,还老这么三天两头的施工,这里围那里围,让我们生意怎么做?」
从5月施工结束到8月进入新一轮施工,期间才消停了短短两个月,明秀路这修修补补的毛病何时才能治愈?
15年修不好一条路
背后的原因......
咱就是说,南宁修修补补的路不少,但论修路之频繁,且历时数十年之久,明秀路在南宁几乎无「路」能敌。
从最早的2009年地铁1号线开建大学明秀路口被封,至今已经过去15年,地铁5号线开通也3年了,为何明秀路还是在修?
从这次施工的情况来看,施工项目有两个:一个是轨道交通5号线沿线道路整治工程(邕宾立交-那洪收费站)北段(邕宾立交-大学东路)项目,另一个是燃气管道工程改造。
好巧不巧,今年3到5月的那一次施工也是轨道交通5号线沿线道路治理工程(邕宾立交-那洪收费站)北段(邕宾立交-大学东路)项目。
这个轨道交通5号线沿线道路整治工程什么来头?!
资料显示,南宁市轨道交通5号线沿线道路整治工程是南宁市的重点项目,自南向北横穿南宁市江南片区、西乡塘片区、兴宁区,线路共计约15159米,总投资约8.5亿元。2021年底开工建设。
项目根据城建计划分为南、北两段同步实施,南段为大学路至那洪收费站,北段为邕宾立交至大学路段。明秀路正处于北段。
由于轨道交通5号线建设,沿线道路及附属设施受到影响,造成交通拥堵,市民出行不便。该项目将对轨道交通5号线沿线道路路面、路侧带、管道、交通等工程进行整治修复,恢复原有道路的交通通行能力,提高轨道沿线区域的发展。
那么问题来了,同一个工程(路段)为何要反复数次施工?
这就涉及到一个施工项目关联的相关单位问题。施工内容不同,例如综合管廊、排水、照明......每个项目前期手续不同,设计单位不同、建设单位不同,施工单位不同,无法实现同步,只能分批进行施工。
例如综合管廊还要做环境影响评价,以确保项目环境影响在可控范围内,并采取相应的可控措施,光这一项时间上就难以实现同步。
这也是为什么明秀路反复开挖的原因。
除了5号线沿线道路治理项目,还有诸如燃气管道,日常路面大大小小维护等项目,明秀路沿线分布多个住宅小区、学校、医院、公园等,这些工程也少不了。
去年南宁市十五届人大四次会议上就有人大代表提到「明秀路长年施工影响道路交通问题」。南宁市住房和城乡建设局对此进行了具体答复:
明秀路道路区域施工主要为轨道交通工程、管廊工程。
并认真进行了总结:
1.建设单位前期工作准备不充分,未提前物探挖掘后发现管线,需与相关单位多次协调沟通管线迁改事宜,造成工期延误。
2.地下管线施工和道路日常维修施工道路挖掘计划制定不周密,不同部门、行业安排敷设或维修地下管线计划时,未得到有效统筹,造成道路反复开挖。
还给出了解决方案:
一、倒逼竣工。
加强监督确保项目按时竣工验收,城管、交警等执法部门对于围而不施、超期围挡情况及时进行查处,倒逼施工项目按期限完成施工,尽快还路于民。
二、公开透明。
各类围挡统一设置「工程概况牌」,按照许可证批准的施工位置、时间对项目进行监督管理,对违规施工、超时施工等情况,及时对接行政执法部门介入执法。
三、严格审批。
临时占用挖掘城市道路施工期限不超过3个月,如有特殊情况需延期施工的,原则上只批准延期1次(一个月内),避免重复开挖。
这个解决方案,虽然不好说能不能让明秀路以后告别修路,但至少有了相关部门的重视,也算是好事。
反复修路做到全国统一
到底利民还是损民?
其实不光南宁有明秀路,全国各地都有这样的「明秀路」。
总是无时无刻不在修路,一些路段反复开挖,这次修完了几个月之后又挖了重修,周而复始,例如贵阳的民生路、蔡家街。
道路本来是民生工程,改善民众出行条件、提升生活品质。道路修补维护无可厚非,本意是改善现有的交通环境,提升城市形象。
但在一条路上如此反复修路、挖路、填路、再挖路,无休止的循环,仿佛成了一种「怪圈」,让人不得不对这些行为产生了质疑。
「年年都在挖,年年都在修,燃气入户也搞过,电也搞过,马路也搞,管道全部拆完又全部搞,这样来来回回的折腾有意思吗?」
大家除了不解和对交通拥堵的无奈,还有对资源浪费的担忧。这样翻修浪费的大量人力物力财力,谁来为此买单?
城市建设关乎你我他,一条道路的好坏关系到城市的居住幸福感。修路并不是简简单单的施工,而是影响到千千万万市民的生活品质。
在城市更新和改造中,相关部门推进过程中要把市民需求和利益放在首位,并思考如何更科学合理的规划和实施,这样南宁才会建设得越来越好,大家越来越爱这座城市。