1947年3月，国民党六届三中全会宣称在由训政到实施宪政期间将成立过渡政府。3月26日国民党中央常务委员会决定修改“国民政府组织法”，增设副主席1人，由国民党中央执行委员会选任。1947年4月17日，在国防最高委员会和国民党中常会联席会议上，蒋中正选任了国民政府委员和五院院长，次日国民政府公布了国民政府委员和五院院长名单，正式宣布改组政府。29名国府委员中，国民党占17人，背年党4人，民社党4人，社会贤达4人，从而标榜建立了“多党政治”并“还政于民”。4月23日改组后的国民政府委员会召开首次会议，通过行政院人选和施政方针，并决定将国民政府召开的会议称为国务会议。至此国民政府改组宜告完成。4月24日，国防最高委员会即予撤销，仍恢复为国民党中央政治会议。

1947年4月18日国民政府明令公布的“修正中华民国国民政府组织法”，以国民政府委员会为国民政府之最高国务机关，由国民政府主席及委员组织之。国民政府设主席、副主席各1人，由中国国民党中央执行委员会选任。国民政府委员以40人为限，其中五院院长为当然委员。五院院长、副院长由国民政府主席选任，国民政府主席对国民党中央执委会负责，五院院长对国民政府主席负责。另由国民政府聘顾问若干人。

主席 蒋介石，时61岁，浙江奉化人，蒋派领袖，南京国民政府实际掌权人。

副主席 孙科，时57岁，广东香山人，孙中山长子，一度为“太子派”首脑，现在国民党内地位超然，未形成属于自己的强大势力。

委员 蒋介石

委员 张群，时59岁，四川华阳人，新政学系首脑，蒋介石核心幕僚，他凭借高超的政治手腕和善于揣摩蒋介石心思的能力，在国民党内位居高位。

委员 孙科

委员 居正，时72岁，湖北广济人，国民党元老，曾为“西山会议派”骨干。他的法律思想和司法改革方案对国民党的司法体系有着深远的影响。

委员 戴季陶，时57岁，四川广汉人，国民党元老及理论宣传家，蒋介石智囊。他提出的戴季陶主义为蒋介石发动反革命政变制造舆论，且在国民党内产生深远影响。

委员 于右任，时68岁，陕西三原人，国民党元老，于在西北颇有影响力，且未自立派系，故蒋介石自1928年重新掌权后，开始逐渐倚重他。

委员 陈启天（1947年5月离任），时54岁，湖北黄陵人，中国青年党骨干，他宣扬"新国家主义"，致力于把中国建设成为现代民族国家。

委员 伍宪子（1947年8月离任），时66岁，广东顺德人，康有为弟子，民社党副主席，他因坚持“中间路线”，致使党内分歧无法调和，最终于1948年率原民宪党一派退出民社党。

委员 宋子文（1947年10月离任），时53岁，上海人，宋氏家族代表人物，他对国民党的财政和经济政策有深远影响。

委员 张继（1947年12月离世），时65岁，河北沧县人，国民党元老，曾为“西山会议派”骨干。

委员 邹鲁，时62岁，广东大埔人，国民党元老，曾为“西山会议派”骨干。

委员 翁文灏，时58岁，浙江鄞县人，中国地质科学事业的奠基人之一。

委员 王宠惠，时66岁，香港人，著名法学家、政治家、外交家，被誉为近现代中国法学的奠基者之一。

委员 章嘉呼图克图（第六世章嘉），内蒙古地区喇嘛教格鲁派转世活佛。

委员 邵力子，时65岁，浙江会稽人，国民党元老，也是中国共产党的创始人之一‌。他曾多次参加国共谈判，推动国共合作，被誉为“和平老人”。

委员 蒋梦麟，时61岁，浙江余姚人，教育家，国民政府在教育领域的重要代表和决策者之一。

委员 钮永建，时77岁，上海人，革命家，国民党元老。

委员 吴忠信，时63岁，安徽合肥人，国民党元老，蒋介石得力助手。

委员 陈布雷，时57岁，浙江慈溪人，蒋介石重要幕僚，素有“国民党第一支笔”之称。

委员 曾琦，时55岁，四川隆昌人，中国青年党的创始人。

委员 余家菊，时49岁，湖北黄陂人，中国青年党骨干，近代中国“乡村教育”的首倡者，“国家主义教育”的理论构建者与践行者之一。

委员 何鲁之，时56岁，四川华阳人，中国青年党骨干。

委员 胡海门

委员 戢翼翘，时62岁，湖北房县人，原东北军将领，民社党重要成员。

委员 王世杰，时56岁，湖北崇阳人，蒋介石重要智囊，以其渊博的学识和精辟的见解受到蒋的赏识。

委员 莫德惠，时64岁，满族，吉林双城人，原东北系官僚，张学良的密切合作者之一。

委员 陈光甫，时66岁，江苏镇江人，著名银行家，在二十世纪前半叶的中国有着举足轻重的影响，被誉为“中国最优秀的银行家”、“中国的摩根”。

委员 王云五，时59岁，广东香山人，现代出版家、商务印书馆总经理。

委员 包尔汉，时53岁，维吾尔族，祖籍新疆阿克苏，生于俄国，新疆省政府副主席。

顾问 宋庆龄，时54岁，上海人，孙中山夫人。

顾问 胡毅生，时64岁，广东番禺人，胡汉民族弟，中国同盟会最早的会员之一。

顾问 刘哲，时67岁，吉林永吉人，原东北系官僚，与张作霖交往甚密。

顾问 魏怀

顾问 陈其采，时67岁，浙江吴兴人，革命先驱陈其美之弟。

顾问 许崇智，时61岁，广东汕头人，原粤军许崇智派首领，“廖案”后失势。

顾问 陈树人，时63岁，广东番禺人，著名政治家、画家，他与高剑父、高奇峰开创岭南画派，被称为 “岭南三杰”。

顾问 陈策，时54岁，广东文昌（今属海南）人，原粤系海军首脑。

顾问 张钫，时61岁，河南洛阳人，原辛亥功勋，在河南、陕西地区颇有影响力。

顾问 尧乐博斯，维吾尔族，新疆巴楚人，新疆哈密地区地方实力派。

顾问 迪鲁瓦·阿旺洛桑丹增，蒙古族，蒙古扎萨克图汗部扎格德散巴拉公旗（今蒙古国扎布汗省西鲁斯台县）奥依根巴嘎人，第五世迪鲁瓦活佛。

顾问 萧萱，时61岁，湖北均州人，国民党元老，曾长期担任孙中山的私人秘书。

顾问 李根源，时68岁，云南腾冲人，国民党元老级人物，曾为研究系要员。