Ⅰ
《2021年全国教育事业发展统计公报》:
全国共有幼儿园29.48万所,比上年增加3117所;
学前教育在园幼儿4805.21万人,比上年减少13.06万人;
学前教育专任教师319.10万人。
《2022年全国教育事业发展统计公报》:
全国共有幼儿园28.92万所,比2021年减少5610所;
学前教育在园幼儿4627.55万人,比2021年减少177.66万人;
学前教育专任教师324.42万人。
《2023年全国教育事业发展统计公报》:
全国共有幼儿园27.44万所,与2022年相比,断崖式减少1.48万所;
学前教育在园幼儿4092.98万人,与2022年相比,锐减534.57万人;
学前教育专任教师307.37万人,与2022年相比,下降17.05万人,学前教育专任教师首次出现负增长。
Ⅱ
《国家统计局国民经济统计公报》:
2016年,全年出生人口1786万人,是进入21世纪以来,出生人口的最高峰;
自此以后,全年出生人口开始逐年下降——
2017年为1723万人;2018年为1523万人;2019年为1465万人;2020年为1202万人;
至2021年,全年出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰,死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰,人口自然增长率为0.34‰,全年48万人的净增人口数(出生人口减死亡人口)创下60年来新低;
2022年,全年出生人口956万人,人口出生率为6.77‰,死亡人口1041万人,人口死亡率为7.37‰,人口自然增长率为-0.60‰,全国总人口数比上年减少85万人,我国人口正式进入负增长时期;
2023年,全年出生人口902万人,人口出生率为6.39‰,死亡人口1110万人,人口死亡率为7.87‰,人口自然增长率为-1.48‰,全国总人口数比上年减少208万人,人口衰退加速。
Ⅲ
通过出生人口数据进行分析,就很容易理解——
自2021年开始,仅仅一年,幼儿园数量由增到减,仅仅两年,专职幼师负增长这一现象产生的原因了。
但,毫不夸张的说,目前还只是开始——
至今年(2024年),所有2019年至2021年出生的幼儿基本都会进入幼儿园,也就是1465万、1202万、1062万,共约3729万人,相比2023年在园幼儿4092.98万人,又要减少约364万幼儿。
2022年开始,全年出生人口已经降到百万计,全国人口开始负增长,那么2024年之后,在园幼儿大幅下降趋势不会改变,对幼儿园的冲击只会越来越大。
不至是幼儿园,随后是小学、初中、高中,乃至大学。
专家预测:“至2035年,我国义务教育阶段的学生,将减少3000万,还是乐观估计。2023年我国也将迎来大学入学史上最高峰,至此,一路下沉,到2038年,我国大学的招生数,会超过出生人口数。”
Ⅳ
首教师范大学副教授、中国学前教育研究会理事夏婧——
“目前,首轮幼儿园关停潮已经到来,并且很可能,2022年是随后数年中,最好的一年,以后会越来越困难。虽然很多幼儿园园长还在挣扎,但关停的趋势已不可逆转。”
按减少的幼儿规模,进行初步的测算,以现在我国幼儿园和专任幼师的数量看,我国将会有1/3幼儿园关停,1/3幼师被裁。
于是,一片“专家建议”甚嚣尘上,生成各类“关键词”——“减少教育投入”、“教师事业编变成合同制”、“幼儿园转型为养老院”、“幼师转行”......
近两年,叠加各种因素,我国劳动力失业率一直居高不下。以16-24岁为例,2023年12月,不包括在校生的16-24岁劳动力失业率为14.9%;2024年1月,为14.9%;2月为15.3%;3月为15.3%,4月为14.7%。
“保就业”是基本思路。幼儿园关停,幼师被解聘,只会造成更高的失业率。
所以,任由幼儿园,甚至随后的小学、初中、高中、大学关停,大量幼师,甚至是随后的各阶段专任教师被辞退,是极不负责任的所谓“建议”。
Ⅴ
《全国教育经费执行情况统计公告》:
2021年,全国教育经费总投入为57873亿元,比2020年增长9.13%;
2022年,全国教育经费总投入为61344亿元,比2021年增长6%,其中,学前教育总投入为5137亿元,比2021年增长3%。
持续加大的教育经费,在告诉所有人,国家不会减少教育投入。
应对因人口出生率下降,而导致的入学人数缩减,不是只有关停和转行辞退这两种简单粗暴的方式,或者说,这样的方式,其实是“多输”——我们的孩子们,也没有享受到更优质的教育。
以2023年为例,全国学前教育在园幼儿为4092.98万人,学前教育专任教师为307.37万人,其“生师比”为13.32:1,这样的“生师比”,与发达国家的7:1——10:1相比,还有差距。
适龄学生减少,可以成为教育发展的契机。
Ⅵ
按照“生师比”10:1来计算,就是在园幼儿数量下降到3000万时,我国需要学前教育专任教师是300万人;
按照“生师比”7:1来计算,就是在园幼儿数量下降到3000万时,我国需要学前教育专任教师是429万人;
而目前,我国在园幼儿数量为4092.98万人,学前教育专任教师为307.37万人。
由此来看,我们的幼师不是多了,而是少了。
我国普通小学平均班额为38人,初中为46人,而发达国家小学和初中的班额基本维持在20-25人左右。
现行的“生师比”标准,还是20多年前制定,沿用至今,早已落伍,不符合当前实情,难以支持当下的教育高质量发展。
从教育的角度分析,“降低班额、推广小班化、提高生师比”,好处多多——
减轻教师负担;
扩大教育公平;
提升教育效果;
最重要的是,无需大规模关停学校,逼众多教师转行,稳定经济基本面。
要知道,一所学校的关停,意味着国家教育投入未用到实处;意味着我们在错失提高教育质量的最好契机;意味着众多个人和家庭的生活陷入窘境。