为什么说公安派出所工作难干？

#律师来帮忙# 公安派出所作为多功能性的公安工作基层一线战斗实体，承载着一体多面的复杂职能，其工作负担尤为沉重。派出所的根本特质在于其“派出性”，作为市、县级公安机关的代表，在辖区履行治安管理职责，确保各项公安工作落到实处。同时，派出所工作是公安工作的基石，具有基础性地位，各部门业务均汇聚于此。另‬外，派出所功能多样，集防范、管理、打击、服务于一体，任务繁重。面对社会关系复杂、矛盾突出的现状，以及社会服务性体制机制不健全、社会诚信受损等实际情况，派出所民警承受着空前的压力，能力与要求的差距带来心理和工作上的双重负担。 随着治安形势的日趋复杂，派出所的工作量，尤其是接处警量，呈现出逐年攀升的趋势。当前，全国派出所普遍实行“轮值式”值班备勤制度，警力稍足的派出所可采取“四日制”值班，而警力短缺的则多采用“三日制”或“两日制”，并实行“首接责任制”。民警在24小时的值班后，仅有一至三天的调整时间，期间不仅要处理当日案件，还要进行行业管理、消防安全检查、阵地控制、社区指导等多项基础工作，以及执行各类专项行动和敏感非警务活动。长此以往，派出所民警普遍感到疲惫不堪，厌战情绪蔓延，无论是年轻民警还是老民警都深受其苦，纷纷感叹派出所工作是“5+2”、“白加夜”，常常是从睁眼忙到熄灯。 在繁忙的接处警和日常工作中，派出所民警的大部分时间并非投入到侦查破案中，而是耗费在调解群众的矛盾纠纷与‬处理邻里间的琐碎事务上。面对明理群众的纠纷，民警或许稍加劝解便能化解矛盾。然而，更多时候，民警遭遇的是怒气冲冲、蛮不讲理的群众，任凭民警如何耐心讲解事实道理，他们仍固执己见，有时甚至误解民警偏袒对方，将怨气发泄到民警身上。在讲究“人情世故”的地方，纠纷双方生怕吃亏，常常背后搞些小动作，矛盾不断升级，形成恶性循环。处理这类纠纷，民警往往需耗费大量时间做思想工作，有时就连安排双方坐下来协商都成为难题，甚至有了“宁值三天班，不调一纠纷”的说法。 随着经济的蓬勃发展、社会结构的深刻变化以及利益格局的不断调整，近年来，各类利益主体、新旧体制与新老观念之间的冲突愈发显著，群体性事件往往具有高度的政治敏感性，呈现出多发态势。派出所民警对群体性事件感到畏惧，参与处置的积极性不高。在非正常死亡事件中，为谋求更多赔偿，“逢死必闹”的心态愈演愈烈，常常纠集老乡向政府施压，提出无理要求。在此类事件中，公安机关虽非矛盾主体，而是依法履行职责维护秩序的稳定力量，但实际处置中，仍会遭遇部分参与群众甚至非直接利益相关者的不满或‬误解，有时不理智的群众还会将怨气发泄在现场处置民警身上，甚至做出侮辱或伤害民警的行为。 派出所民警作为与社会各层面接触最频繁的警种，常常成为个别群众发泄对党群、干群关系不满情绪的对象。他们付出诸多努力，做出诸多牺牲，却未能得到群众的尊重理解，有时甚至遭遇暴力抗法。在内部管理中，少数派出所领导缺乏换位思考，对民警工作失误一味苛责，严重影响了民警的工作积极性。据调查显示，半数以上的派出所民警感到领导较少或从未与其交流谈心。个别媒体为博眼球、寻卖点，不惜夸大其词、失实报道，对公安工作进行不负责任的负面炒作，使群众对公安机关产生对立情绪，让派出所民警成为众矢之的。长此以往，派出所民警逐渐产生了“多一事不如少一事”、“干多错多”的消极心态。 随着倡导‬公安机关警力下沉，每年都有大批新警优先被分配到派出所工作。这些年轻民警充满活力，干劲十足，为派出所带来了新气象。然而，他们也存在实践经验匮乏、随机应变能力不足的问题，尤其是群众工作能力偏弱，“讲不清、说不过”的现象颇为普遍。一旦遇到紧急情况，他们往往底气不足，心理上容易产生“群众恐惧症”。具体表现为，神经高度紧张，一听到群众来电就焦虑不安；脾气变得异常暴躁，有的新警平时温和，一有群众上门就如同变了个人，易怒易躁，甚至与群众发生冲突；情绪消极倦怠，有的新警一见群众就情绪低落，对事物失去兴趣，整个人显得无精打采，总以一种“糊弄”的心态应对。 派出所作为公安工作的根基，需加强政策导向和制度设计，激发民警的工作热情。要留心留人，通过强化思想教育，树立固守基层、艰苦奋斗、实践抱负三种意识。落实从优待警，政治优警、经济惠警、生活悦警。加强公安文化建设，营造尊重民警、快乐工作的氛围。树立“全警维权”理念，维护民警合法权益，营造良好的执法环境。要顺事，解决派出所事多事杂问题，明确职责，转变机关工作理念，服务基层，盘活警力，借助外力，依托科技提高派出所工作效率。要顺手，增能力蓄活力，提升民警素质，强化心理培训，鼓励终身学习，提供展示平台，完善考核体系，激发队伍活力，营造争先创优氛围，大展手脚。